市政府办公室关于进一步做好等级公路沿线林经复合高效种植示范带建设工作的意见

市政府办公室关于进一步做好等级公路沿线林经复合高效种植示范带建设工作的意见

宿政办发〔2003〕32号

市政府办公室关于进一步做好等级公路沿线林经复合高效种植示范带建设工作的意见

各县、区人民政府，市各有关部门：

我市境内现有等级公路12条，总长792公里，沿线林地约13万亩。为不断推动农业产业结构调整，根据我市实际，现对等级公路沿线两侧林地高效种植示范带规划和建设提出如下意见：

一、指导思想与总体目标

指导思想：以建设沿路林地高效种植示范带为目标，以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，因地制宜，分期规划，总体推进，综合开发，形成特色，确保一路一品、一道一景。

总体目标：2003-2006年，12条主干道两侧推广林地高效立体种植模式6种，即林地套种油菜—花生、花卉苗木、西瓜—花生、反季节蔬菜、油菜—棉花、食用菌，建成林地高效种植示范带10.4万亩，实现年产值5亿元；2007年后，推广林地高效套种模式2种，即林地套食用菌、牧草，建成林地高效种植示范带10.4万亩，实现年产值8亿元。

二、规划重点及建设内容

1、京沪高速公路G020B。宿迁段起自沭阳潼阳，止于沭阳县钱集，线路全长55.8km，两侧林地面积1.2万亩。2003-2006年，城北段套西瓜—花生，城南段套油菜—花生；2007年后，套种牧草。

2、国道G205。宿迁段起自沭阳县潼阳，止于沭阳县钱集，线路全长56.6km，两侧林地面积0.3万亩。2003-2006年，套花卉、苗木；2007年后，套种食用菌。

3、宁宿徐高速公路S101。宿迁段起自宿迁双庄互通，止于泗洪县下草湾，线路全长83.8km，两侧林地面积1.28万亩。2003-2006年，青阳镇以北段，套油菜—棉花，青阳镇以南段，套作油菜—花生；2007年后，套种牧草。

4、徐宿淮盐高速公路S301。宿迁段起自宿豫县耿车，止于泗阳县黄圩，线路全长65.7km，两侧林地面积1.7万亩。2003-2006年，套油菜—花生；2007年后，套种牧草。

5、南京—徐州公路S121。宿迁段起自泗洪县下草湾，止于宿豫县龙河，线路全长75.9km，两侧林地面积1.29万亩。2003-2006年，青阳镇以北段，套油菜—棉花，青阳镇以南段，套油菜—花生；2007年后，套食用菌。

6、青湖—泗阳公路S245。宿迁段起自东海与沭阳交界，经沭阳、泗阳、泗洪，迄于苏皖交界，线路全长约133km，两侧林地面积2.5万亩。2003-2006年，东海—沭阳段套栽反季节蔬菜，沭阳—泗阳段套食用菌，泗阳—泗洪段套油菜—花生；2007年后，全部套食用菌。

7、新沂—靳桥公路S249。宿迁段起自宿豫县新沂交界，止于宿豫县靳桥，线路全长49.5km，两侧林地面积0.7万亩。2003-2006年，宿豫县城以北套花卉苗木，宿豫县城以南段套种油菜—棉花；2007年后，全部套栽食用菌。

8、仓山—宿迁公路S250。宿迁段起自宿豫与邳州交界，止于宿迁市，线路全长约40km，两侧林地面积0.55万亩。2003-2006年，套反季节蔬菜；2007年后，套栽食用菌。

9、燕尾港—沭阳—睢宁公路S324。宿迁段起自沭阳与灌云交界处，止于宿豫县耿车与睢宁交界处，线路全长111.4km，两侧林地面积1.58万亩。2003-2006年，沭阳县龙庙—灌云交界处套反季节蔬菜，龙庙—沭城套花卉，沭阳—宿豫套反季节蔬菜，宿城—耿车套花卉苗木；2007年后，全部套栽食用菌。

10、淮安—宿迁公路S325。宿迁段起自泗阳与淮安交界，止于宿迁双庄互通，线路全长63.6km，两侧林地面积0.8万亩。2003-2006年，套油菜—花生；2007年后，套食用菌。

11、陈港—沭阳公路S326。宿迁段起自涟水与沭阳交界，止于沭阳东关转盘，线路全长36.5km，两侧林地面积0.6亩，全部套种食用菌。

12、双沟—五河公路S330。宿迁段起自泗洪县双沟，止于泗洪与安徽交界，线路约20km，两侧林地面积0.5万亩。2003-2006年，套油菜—花生；2007年后，套牧草。

三、主要措施

1、加强领导，明确职责

建设等级公路沿线高效农业示范带是展示我市农业发展水平的形象工程，不仅是一项经济任务，也是一项严肃的政治任务。各地必须高度重视，强化责任意识，精心组织实施。市成立由市分管领导担任组长的领导小组，市政府办、财政局、农业局、开发局、发展计划委、科技局、交通局、林业局等为成员单位;各县、区也要相应成立组织，迅速将任务分解到责任人，落实到田块，明确责任，强化考核，确保落实到位。市政府办公室将牵头组织有关部门定期对各地规划实施进展情况进行督查考核，并及时下发督查通报。

2、坚持标准，稳步实施

各县、区要坚持高标准、高质量，严格按照规划要求精心组织实施。现有林地可以腾出茬口的，一律按规划高质量搞好套种；暂时腾不出茬口的，要超前筹划，确保秋季腾茬，按规划高标准落实到位，2004年确保套种规划全面实施到位。同时，要加大沿路中心村建设，引导零星分散住房向中心村聚集，以改变沿路庄台杂乱现象。

3、用好政策，加大投入

加大投入是保证沿等级公路高效农业示范带建设顺利实施的基础，各地要用足、用好政策，广辟投资渠道，增加投入，确保各项建设规划落实到位。财政、计划、科技、开发、农业、交通、林业等部门要认真编报项目，积极向上级争取资金支持。农业部门要大力推广适用新技术、新品种，增加对示范区内的科技投入。要转换机制，积极启动民间资本，鼓励个体大户及外地客商在统一规划基础上承包开发。今后，将根据各县、区等级公路沿线林经高效复合种植建设情况，确定扶持项目，以推进等级公路沿线农业现代化形象工程建设。

附件:1.宿迁市沿等级公路林经复合种植规划图（2003-2006年）

2.宿迁市沿等级公路林经复合种植规划图（2007年后）

二○○三年四月十六日

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