桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2007年主要污染物总量减排计划的通知

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2007年主要污染物总量减排计划的通知

市政办〔2008〕247号

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市2007年主要污染物总量减排计划的通知

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：

经市人民政府研究同意，现将《桂林市2007年主要污染物总量减排计划》印发你们，请认真组织实施。

二○○七年四月二十日

桂林市2007年主要污染物总量减排计划

根据《广西壮族自治区人民政府关于“十一五”期间全区主要污染物排放总量控制计划的批复》(桂政函〔2006〕183号)以及自治区政府与我市签订的《桂林市人民政府“十一五”水污染物总量控制削减目标责任书》的要求，结合桂林市的实际，制定2007年度主要污染物总量减排计划如下：

一、控制目标

桂林市2007年COD控制目标为4.37万吨；SO2控制目标为5.95万吨。

二、减排措施

（一）落实减排目标责任制，签订责任书，严格考核制度

根据自治区政府与我市签订的《桂林市人民政府“十一五”水污染物总量控制削减目标责任书》的要求，将二氧化硫、化学需氧量二项主要污染物的总量控制指标合理分解，由市政府批复执行《桂林市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》，并与各县、区政府签订总量减排目标责任书，把减排任务落实到各县（区）和重点排污企业。

（二）重点落实减排项目实施

COD的减排项目重点是生活污水处理厂的建设，主要是推进各县城生活污水处理厂的建设，申请上级环保部门对桂林北冲污水处理厂进行验收。

二氧化硫的减排项目，主要是督促国电永福电厂完成1、2号机组的脱硫治理工程；推进全市10吨以上锅炉上脱硫设施，脱硫率要求达80%以上。

（三）加强环境监督管理措施

一是加强辖区内燃煤锅炉淘汰工作，积极宣传、推广使用清洁能源。在市区范围内，建设禁煤区，鼓励有条件的企业使用清洁能源，结合桂林的实际，环保专项资金向使用清洁能源的企业倾斜，目前，一些宾馆饭店开始使用天然气做为主要燃料，降低了二氧化硫的排放。

二是推进排污许可证工作，我市排污许可证的发放主要以浓度控制为主。2007年，计划根据国家环保总局《主要水污染物总量分配指导意见》和《二氧化硫总量分配指导意见》要求对重点工业企业进行总量分配，通过实行浓度控制和总量控制，加强对污染源的监督管理。

三是加强对非电力行业燃煤单位的监督管理，通过落实好企业进煤动态申报制度，加大对燃煤单位的抽查频次，加大对使用超硫煤单位的处理力度，加大对煤炭经营单位的管理力度，加大对型煤加工、销售的监督管理，做好控制经营燃用高硫煤工作。

四是加强对重点污染源的监督管理，按国家规定督促污染源在线监控建设项目。

五是结合经济结构调整，积极推行清洁生产，发展循环经济，降耗减污。

六是强化污染处理设施建设与运行管理，保证治污设施的正常运行和处理效果，确保污染物排放稳定达标。

三、桂林市2007年主要污染物预计新增情况

（一）化学需氧量（COD）预计新增量

2007年，桂林市化学需氧量比2006年预计新增量为4021.80吨。

（二）二氧化硫（SO2）预计新增量

2007年，桂林市二氧化硫排放量比2006年预计新增量为1871吨。

四、桂林市2007年计划安排的减排工程项目情况

2007年，桂林市COD的减排项目重点是桂林北冲污水处理厂，该厂目前已投入运行，由于该项目属桂林市世行贷款项目中的子项目，需国家环保总局验收，目前不能确定国家环保总局的验收时间，按2006年实际削减量计算，减排量为824吨。

2007年，桂林市SO2减排项目重点是国电永福电厂1、2号机组的脱硫治理工程，该项目按计划要求在2007年建成投产，减排量预计为9880吨，其它项目减排量预计为102吨，总减排量预计为9982吨。

附件：1.桂林市二氧化硫减排计划表

2.桂林市化学需氧量减排计划表

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