张政办发〔2008〕151号

张掖市人民政府办公室关于积极稳妥地做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

为了认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于积极稳妥地做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》（甘政办发电〔2008〕144号）精神，积极稳妥地做好婴幼儿奶粉事件处置工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、坚持属地管理、分层负责的原则，严格落实工作责任制。各县（区）政府、市直有关部门（单位）要把婴幼儿奶粉事件应急处置工作作为当前最紧迫的任务，切实将各项工作任务落实到相关部门、落实到基层，做到责任全覆盖、工作全覆盖，认真履行好保一方群众食品安全的监管责任。要严格实行行政“一把手”负总责制度，主要领导要亲自抓、负总责，进一步加强组织领导，健全完善相应的工作机构，及时有效地做好处置工作。

二、以对人民群众高度负责的精神，全力救治患病婴幼儿。各县（区）政府及各级卫生行政管理部门要切实抓好医疗救治的组织、协调工作，做到早筛查、早诊断、早治疗、早康复。要充分发挥各级政府机构和确定的定点医疗机构在摸排、筛查、救治中的主体作用，严格实行首诊负责制，全力做好泌尿系统结石婴幼儿的筛查、诊治工作。市卫生行政管理部门要统筹调度现有医疗设备器械、统筹安排卫生医疗力量，积极做好对因食用含三聚氰胺婴幼儿奶粉患儿的救治工作，保证筛查、诊断、治疗工作的正常开展。各级卫生、人口等部门要密切配合，加强排查力度，最大限度地搜索和发现食用过问题奶粉的婴幼儿，确保排查全覆盖、无遗漏。各定点医疗机构要认真贯彻落实免费筛查、免费治疗政策，健全完善筛查、诊治患儿的相关诊疗档案，并努力开辟救治患病幼儿绿色通道，预留足够的床位，不得以任何理由拒绝接诊患儿，确保患病婴幼儿得到及时、有效救治。

三、进一步加强奶制品监督检查工作，确保奶制品质量安全。质监部门要严格监督进厂原料、生产过程和产品批次的检查检验。严把产品出厂关口，实行驻厂监管员签字放行制度。要认真落实驻厂监管、一把手负责制，进一步加大对生产经营企业的执法检查力度，不留死角和空白点。要认真落实有毒有害物质风险监控分析制度，执行每日报告制度，对最新检验结果及每天监督检查情况及时报告。同时，要组织对奶制品行业进行整顿和规范，指导行业自律，诚信经营。要扶持和宣传合格产品生产企业，引导消费，做好稳定市场秩序工作。

四、加大市场清查监管力度，维护消费者合法权益。对国家有关职能部门通报和发现的问题奶制品，工商、质监等相关部门要依法采取有效措施，责令经营者立即停售下架，对下架退市的不合格和问题奶制品要严格封存、登记、销毁，落实监管责任人，实行专人专责跟踪，全程监管，防止再次流入市场。凡消费者要求退货的，销售企业要负责按原销售价格予以退货，切实保护消费者合法权益。商务、物价等部门要积极采取应对措施，保证奶制品市场供应和价格稳定，做好产销衔接和区域调剂，满足群众需求，维护市场稳定。各级工商部门要按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责”的原则，规范奶制品经营主体资格，依法查处和取缔无照经营和非法经营，确保奶制品经营主体资格合法有效。

五、组织开展药品医疗器械专项检查，保证婴幼儿救治安全可靠。食品药品监督管理部门要进一步组织监管力量，针对医疗救治所需的药品医疗器械，开展市场检查和质量抽验，保障临床药品医疗器械质量安全可靠。并在此基础上，在全市范围内组织开展药品医疗器械大检查活动，对药品医疗器械经营、使用各环节进行专项整治，确保药品医疗器械不出现质量事故。

六、加强信息报送和舆论引导工作，切实维护社会稳定。各县（区）、各有关部门要对处置问题奶粉事件的相关信息认真审核把关，及时准确上报。要正面引导舆论，适时通过新闻媒体，准确发布相关信息，让群众了解真实情况，消除不必要的疑虑。奶制品质量检验结果和医疗救治信息由国家有关部门统一发布，各县（区）、各部门不得擅自发布，避免不实信息和谣言传播。要密切关注社会动向，防止不稳定情绪的滋长，发现苗头，积极应对，果断处置，对扰乱市场秋序和危害社会治安等违法犯罪活动要严厉打击。

各县（区）、各有关部门（单位）要按照市委、市政府的安排部署，结合本地实际，狠抓工作落实，及时、果断、有序、有效地解决好可能出现的新问题，全力保障人民群众的身体健康和生命安全。

张掖市人民政府办公室

二〇〇八年九月二十三日

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