市政府办公室关于保障节日市场稳定的意见

十政办发〔2007〕127号

各县市区人民政府，市政府有关部门：

今年以来，我市居民消费价格水平上升较快，前8个月居民消费价格指数累计上涨4.2%，尤其食品价格上涨10.2%，给人民群众生活带来一定影响。为了贯彻国家发改委等八部委关于保障节日市场稳定的通知精神，确保国庆、元旦等节日期间物价稳定，经市政府研究，提出如下意见。

一、稳定粮油市场价格。粮食部门要组织国有粮油购销企业和大型粮食批发企业，切实发挥粮油购销主渠道作用，做好粮油供应和吞吐调剂工作，增加小包装成品粮油的生产和储备数量，稳定粮油价格。

二、保证猪肉等副食品的供应。市财政安排100万元专项资金奖励标准化生猪养殖小区建设，促进生猪生产持续发展。各级各有关部门要抓紧组织好猪肉、禽蛋、水产品等重要商品的采购和调运，增加储备和节日期间的市场投放，确保人民群众生活必需品的供应。商务部门要按照大中城市满足7天以上的消费量的要求，组织督促生猪销售、屠宰企业积极组织货源，加大市场供应，确保猪肉供应不断档、不脱节。要严厉打击私屠乱宰和生产、加工、销售病害肉、注水肉等违法行为，确保广大群众吃上放心肉。要加强猪肉等副食品市场监测，如发生异常波动，要及时启动应急预案。要组织商业企业加大副食品采购力度，增加库存周转量和储备量，确保节日期间主要生活必需品供应充足。要加强产销衔接，与交通运输部门加强合作，组织好粮油、肉禽蛋奶、蔬菜等重要商品的调运，力求品种丰富多样，上市均衡有序。

三、妥善安排困难群众生活。在从今年8月份开始，十堰城区低保对象的实际补助每人每月增加15元的基础上，从10月至12月，每人每月再增发10元的临时补贴，“十一”前将资金落实到位。各县市城镇低保对象的生活补助提标和临时补助问题，由各县市政府结合本地实际，自行安排落实，确保低保家庭生活不出问题。

四、稳定学校食堂饭菜价格。教育、卫生部门要督促各学校狠抓学生食堂食品制作全过程的规范化操作，保证食品卫生安全。学校要进一步加大学生食堂伙食物资的集中采购力度，在保证饭菜质量的前提下，适时合理地调整菜品结构；要保证一定数量的低价菜供应，切实做好家庭困难学生的伙食保障工作。有关部门要及时拨付市直学校年度公用经费，督促学校加强食堂管理。财政、物价、教育部门要根据市场价格上涨情况，尽快确定对学校食堂的补贴标准和发放办法，确保10月份实施到位。认真落实大中专学校教学设施和学生生活用水、用电、用气执行居民生活用水、用电、用气价格的规定。

五、加强市场监督检查，严厉打击扰乱市场秩序的不法行为。各级物价、工商、商务等部门要各司其职、加强配合，采取坚决有效的措施，整顿和规范市场经济秩序。加强对节日期间市场的巡查力度，严厉打击利用节日期间群众需求趋旺之机囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、制假售假、坑骗群众的违法行为。要加强检查粮油、肉禽蛋菜等市场，严禁串通定价、联手抬价、限制企业自主定价、分割市场等妨碍市场竞争的行为。年底前，原则上不出台新的政府调价项目。

二OO七年九月二十八日

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