酒泉市人民政府办公室关于印发2008年应急管理工作要点的通知

酒政办发〔2008〕75号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，驻酒有关单位：

现将《2008年应急管理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

二ＯＯ八年五月六日

2008年应急管理工作要点

2008年是深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进应急管理工作的关键一年。认真贯彻落实《突发事件应对法》,进一步加强应急预案体系建设,强化源头预防,完善体制机制,提高应急科技水平,夯实基层基础,深入推进应急体系建设和管理工作,为促进全市经济社会又好又快发展和全面建设小康社会创造和谐稳定的良好环境，根据甘肃省2008年应急管理工作要点，结合我市实际，重点抓好以下几方面工作：

一、认真贯彻实施《突发事件应对法》。各县(市、区）政府、市政府有关部门要抓紧研究制定落实《突发事件应对法》的具体政策措施，切实把应急管理工作纳入法制化轨道。市政府法制局要抓紧做好有关应急法规的调研论证工作，并会同有关部门做好对现行有关应对突发事件法规规章的清理完善工作。各级司法部门要把《突发事件应对法》列为“五五”普法的重要内容,加强全市广大干部群众尤其是各级领导干部的宣传教育。各新闻媒体要采取多种形式，积极宣传《突发事件应对法》，切实做到家喻户晓。各级政府、各部门应急机构要针对目前普遍存在的应急管理意识薄弱、工作手段比较滞后的实际，加强对应急管理工作分管领导和应急管理工作人员的培训。

二、做好市政府应急平台和县（市、区）政府及市政府有关部门应急平台建设工作。各县（市、区）政府要尽快建立健全应急管理机构,以适应当前应急管理工作的需要。市政府办公室负责，加快市政府应急平台建设进度，抓紧编制各县（市、区）政府和市政府有关部门应急平台建设方案和互联互通方案，尽快实现县（市、区）政府、市政府有关部门和驻酒有关单位与市政府应急平台的互联互通。同时，各县（市、区）政府抓紧做好本地区应急平台建设工作，尽快实现与所属乡（镇）互联互通方案。

三、进一步加强应急值守工作。各县（市、区）政府、市政府各部门和驻酒有关单位应急管理机构要在年内建立健全各项应急值守工作制度，科学安排工作流程，规范各项工作程序，使应急值守工作走向规范化、制度化、科学化。特别要坚决落实24小时值班制度，加强对应急信息的报送工作，确保重要信息不迟报、不漏报、并不断提高应急信息的时效性、准确性。

四、开展应急物资规划和储备工作。各县（市、区）政府、市政府有关部门和驻酒有关单位要按照资源整合、突出重点、合理布点、循序渐进的原则，抓紧开展应急物资的规划和储备工作。市中小企业局（市经委）具体负责市级应急物资储备的指导和管理工作,会同市地震局、市卫生局、市安监局、市水利局、市公安局、市农牧局等有关单位做好重要应急物资储备库的建设工作。同时，做好全市应急物资储备规划工作。

五、做好应急救援队伍建设工作。年内，市、县（市、区）两级政府都要建立综合应急救援队伍，市政府有关部门要进一步加强专业应急救援队伍，并不断配齐配强必要的装备，使之尽快在应急处置工作中发挥作用。各级政府、各部门、直属机构和企事业单位都要确定本行业、本领域的负有应急责任的救援队伍。基层组织要充分利用民兵和预备役等力量作为应急救援队伍的先锋队。要加强应急救援专家队伍建设，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，为应急管理工作提供智力和技术保障。

六、继续抓好预案体系建设和预案演练工作。在不断完善市、县（市、区）总体预案、专项预案和部门预案的基础上，今年要重点强化县（市、区）、乡（镇）、街道、企业等基层应急预案的制定和修订工作，力争到年底形成比较完善的全市应急预案体系。加强预案演练工作，各县（市、区）政府、市政府有关部门要在年内有计划、有重点、有针对性地开展预案演练工作，不断锻炼队伍，提高快速反应能力。其中肃州区、敦煌市、肃北县为重点演练地区，市地震局、市水务局、市农牧局、市公安局、市安监局、市卫生局为重点演练部门。

七、开展应急管理试点工作。市政府将根据各县（市、区）、各部门应急管理工作开展情况，选择1-2个县（市、区）开展应急管理工作试点。各县（市、区）也要结合实际，选择应急管理工作开展得比较好的乡（镇）、社区和企业进行试点，通过试点示范，总结经验，推动全市应急管理工作不断开展。

八、全力推进应急管理科普宣教工作。各县（市、区）政府、市政府各部门和驻酒有关单位要采取多种行之有效、群众喜闻乐见的方式方法，加强应急管理科普宣教工作。市政府办公室要协调有关部门和市级新闻媒体，做好对市总体预案、专项预案的宣传解读工作。

九、做好突发事件防范和应对工作。各县（市、区）政府、市政府各部门和驻酒有关单位要进一步创新工作方法，完善突发事件防范和处置机制。要进一步建立健全预警体系，做到早发现、早处置，尽可能把问题解决在萌芽状态。要尽快建立健全应急联动机制，确保发生突发事件时能够快速有效处置。

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