延安市人民政府办公室关于加快工业生产实现工业经济时间任务“双过半”的通知

延政办发〔2008〕74号

各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

为认真贯彻落实省委常委扩大会、省政府常务会和全省坚持“两手抓”进一步恢复正常生产秩序电视电话会议精神，进一步加快我市工业生产各项工作，确保全市工业经济顺利实现时间、任务“双过半”，现就有关事项通知如下：

一、全力抓好全市工业生产各项工作

当前全市工业生产的总体要求是：各项任务、改革不停顿，各项经济指标不降低，安全生产不放松，确保上半年时间、任务“双过半”。各级政府和有关部门要指导、督促各企业在保障安全生产的前提下，加大生产组织力度，开足马力生产，确保年初确定的生产目标任务的全面完成。要全力支持延长石油集团公司、长庆油田公司等企业进一步加快生产，扩大规模，推进能源加工转化，发展下游化工业。全力支持黄陵矿业公司等煤炭生产企业加快生产，扩大产能；加快煤炭资源整合步伐，加大煤矿重点项目建设力度，力争早日投产。继续支持延安卷烟厂加快完成异地技改项目，大力扶持石油机械、制药、食品、农产品加工等一批中小企业和民营企业做大做强。市改制办和有改革任务的市直企业各主管部门要强化责任落实，督促和推进国企改革，妥善解决好职工安置、资产债务处置等问题，力争年内取得突破性进展。

二、千方百计做好煤电油运保障工作

做好煤炭、电力、石油、运输的保障工作是实现全市工业经济持续、快速增长的关键环节，事关社会稳定和实现全市经济社会发展目标大局。一是正常生产的各煤炭企业要在确保安全的前提下，开足马力生产，增加煤炭产量，保证煤炭足额供应。二是延安供电局、地电延安工委要科学统筹，合理调度，切实加强电网运行管理，保证电网安全可靠运行。要强化安全检查，合理安排设备检修，确保“迎峰度夏”和奥运会期间电力供应。三是全力支持延长石油集团公司、长庆油田公司加强资源勘探，提高原油产能，扩大生产规模；正常生产的炼油企业要适应抗灾和市场需要，调整产品结构，全力加快生产；所有炼油企业10月前不得安排检修计划，确保抗震减灾、奥运会期间的成品油供应。四是要统筹兼顾，切实做好抗震减灾及其他重点物资的运输保障工作。公路运输部门要积极开通市内重点物资绿色运输通道，缩短在各公路收费站点的滞留时间，全力保证我市企业生产所需原材料运输和企业正常的生产秩序。

三、认真抓好重点项目建设

要按照年初提出的目标和要求，积极实施项目带动战略，大力推进工业重点项目建设。要以大企业、大集团为载体，跟踪国家产业政策，努力争取一批大项目；要注重延伸产业链，积极谋划一批大项目；要加强自主创新，全力培育一批大项目；要依托资源优势，加快建设一批大项目。要围绕项目建设，进一步加大招商引资力度，充分发挥企业在项目建设中的主体作用；各级政府和有关部门要切实增强服务意识，加强协作配合，提高工作效率，为企业项目建设和快速发展创造良好的外部环境。对去年续建和今年新开工的工业重点项目，要认真做好跟踪服务工作，及时、有效地协调解决项目建设中出现的各种困难和问题，全面加快建设进度，确保按期竣工投产。要认真抓好姚店新区、杨舒化工新区规划和建设工作，确保完成姚店新区年内有10户以上企业投产、总产值达到30亿元，其中新增产值18亿元的目标任务。各县区要抓紧规划建设县区工业园区，积极争取省上支持，确保年内取得重要进展，使工业园区成为项目建设和产业发展的重要载体和平台。

四、进一步做好抗震减灾期间的安全生产工作

各级政府和有关部门要高度重视抗震减灾期间的安全生产工作，按照省委、省政府和市委、市政府的总体部署和要求，以高度的政治责任感和强有力的工作措施抓紧抓好安全生产，确保全市安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。要按照安全生产百日督查专项行动的要求，统筹兼顾，点面结合，既要全面督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到不留死角、不留隐患，又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是道路交通、煤矿、非煤矿山、公众场所消防、危险化学品、建筑施工等行业和领域，切实把各项安全生产措施落到实处。要深入落实市政府关于预防道路交通事故工作24条意见的各项措施，积极实施以排查治理危桥险路为主要内容的安保工程，继续抓好道路交通安全管理。要组织对辖区内煤矿进行一次全面排查，重点排查供电、通风、提升、瓦斯排放等方面存在的重大隐患。各煤炭生产企业要组织对重要生产经营设施、场所的地震设防状况进行认真检查，发现不符合防震减灾有关规定标准的必须停止生产和施工，立即进行整改。对地震引发的危房、危桥、危堤等建筑物要逐一排查，制定抢险应急方案，确保人民生命财产安全。各级各类安全生产应急救援队伍要严格执行值班考勤制度，做好救援人员、装备准备工作，确保及时接警、迅速出动。全市各级负有安全监管监察职责部门的领导干部要坚持24小时值班制度，一旦发生重特大生产安全事故及险情，要在及时报告的同时，立即组织救援，坚决把事故损失降到最低限度。

二○○八年五月二十六日

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