甘南州人民政府办公室关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知

州政办发（2007）218号

各县市人民政府、州政府各部门、各单位，省属驻甘南各单位：

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）将于2008年5月1日起施行。根据省政府办公厅《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（甘政办发[2007]134号）精神，为切实做好各项准备工作，现就有关事宜通知如下：

一、高度重视，切实做好《条例》贯彻施行准备工作。《条例》是规范政府自身行为的重要法规。《条例》的公布施行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容。贯彻施行《条例》，对于保障公民、法人及其他组织依法获取政府信息和服务经济社会发展具有重要意义。各县市、各部门，一定要高度重视，增强紧迫感和责任感，及时安排部署，通过各种渠道使广大群众了解《条例》的各项规定，使他们学会依法获取政府信息维护自身合法权益。

二、突出重点，抓紧编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开公录，是做好政府信息公开工作的前提条件，是方便公众依法获取政府信息、服务经济社会的关键环节。在《条例》施行前，要抓紧编制政府信息公开指南和公开目录。当前，要按照由近及远的原则，重点对本届政府以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。要依据国家《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，凡属应当公开的必须按规定编入公开目录。清理政府信息和编制公开指南、公开目录工作专业性、技术性、政策性较强，任务繁重，各县市、各部门要结合实际，科学安排，组织专门力量尽快开展这项工作，务于2008年2月中旬前完成政府信息公开指南和公开目录编制任务，并及时在政府网站及政府信息载体查阅场所公布。

三、健全制度，切实规范政府信息公开工作。为确保政府信息公开工作依法、有序进行，各县市、各部门要根据《条例》要求，充分利用现有的工作基础，抓紧建立政府信息主动公开工作机制，理顺内部工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。要健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性权威性。要抓紧建立政府信息公开申请的受理机制，制定依法申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复及各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。要抓紧建立政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上，进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序，用制度管人管事，确保不发生泄密问题。同时，要建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期组织考核、评议，加强监督检查，及时发现和纠正问题，确保有关政府信息公开的各项规定得到全面正确的执行。

四、完善措施，切实保证《条例》贯彻施行工作健康有序开展。各县市人民政府要按照《条例》规定，尽快在本地档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，各部门也要根据实际需要设立相应的场所或设施，以利公众及时完整的获取政府主动公开的信息。州、县市物价和财政部门要切实加强管理，根据国家和省上有关规定，规范收费行为。同时，国务院即将出台教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开实施办法，州政府各有关主管部门要细化落实措施，积极推动公共企事业单位的信息公开工作。

五、加强培训，切实提高行政机关工作人员开展信息公开工作的能力和水平。搞好教育培训，是推动《条例》施行、提高有关人员信息公开工作能力和水平的重要途径。各县市、各部门一定要结合实际，抓紧制订教育培训工作计划，并认真组织实施。教育培训的主要内容为实行政府信息公开的重要意义、《条例》基本内容、相关配套措施和工作规范。对政府信息公开工作主管部门、工作机构工作人员的培训，还应包括政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告政策咨询等内容，促使有关人员进一步熟悉政策规定、了解基本要求、把握开展信息公开工作的程序和方法。

六、立足平台，切实发挥政府网站公开政府信息快速、便捷的作用。要将各级政府网站建设成政府信息公开的第一平台。各县市政府和州政府部门、单位都要开设信息公开专栏，并建立和畅通链接。要充分利用档案馆、公共图书馆等场所的网络设施，设置政府网站公共检索点，发挥好政府网站的辐射作用。要大力推进电子政务建设，强化政府网站的支撑保障体系。政府网站都要开设政府信息公开意见箱，及时吸取和收集公众对政府信息公开工作的意见的建议，不断改进工作。

七、健全机构，切实加强对《条例》贯彻施行工作的组织领导。各县市、各部门要切实加强领导，落实责任，并确定一位负责同志具体抓好政府信息公开工作。县级以上政府办室作为政府信息公开工作的主管部门，切实担负起推进、指导、协调和监督本行政区域内政府信息公开工作的职责。各部门、要尽快建立机关内部政府信息公开工作机构，及时充实力量，认真开展各项工作。要建立健全监督保障机制，对于公民、法人或者其他组织提出的行政机关不依法履行公开义务的举报，行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门，要认真受理、及时调查处理，并反馈处理结果。

各县市、各部门务于年底前将政府信息公开工作主管部门和部门负责政府信息公开工作机构基本情况（包括负责人、联系人、联系电话）报州政府办公室。州政府办公室将对各县市、各部门《条例》贯彻施行准备工作情况进行检查或抽查。

二ＯＯ七年十二月十三日

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