重整程序能否提起，很大程度上决定于重整计划的制定方案是否切实可行，是否内容齐备。总的来讲一个好的重整计划大体上应当包括以下内容： 1.债务人的重整经营方案，这一方案应根据债务人的具体情况而定，有的放矢。 2.对债权人的债权进行分类，对不同种类的债权，其让步幅度和清偿顺序有所区别，一般分为四类：①有财产担保的债权;②劳动债权;③税收债权;④普通债权。 3.

债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整计划草案;管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。 (2)债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起6个月(注意单选题)内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院应当裁定终止重整程序

债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整计划草案;管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。 (2)债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起6个月(注意单选题)内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院应当裁定终止重整程序

举例:甲企业欠a、b、c三个银行的贷款，根据重整计划，重整期为2年，到期后分别偿还60%，另外甲还欠d100万贷款，但d银行当时没有申报债权，那么在重整计划执行期间，d银行不得行使权利，在重整计划执行完毕后，d银行可以按照重整计划规定的同类债权的清偿条件(清偿60%)行使权利。 债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利

按照新破产法的规定，重整程序的申请人分为两种情况： (1)破产案件受理前的初始重整申请，可以由债务人或者债权人提出。 (2)破产案件受理后，破产宣告前的后续重整申请，初始申请为债权人申请债务人破产清算的，可以债务人或者持有债务人注册资本1/10以上的一名或数名出资人提出。 人民法院经审查认为重整申请符合破产法的规定的，应当裁定许可债务人进行重整并予以公告。

控制正是实现这些制衡的管理手段。如果把企业破产清算比喻成分一块既定大小的蛋糕，不管够不够分，它的大小是既定的事实，那么重整制度就是要把这块蛋糕做大，使各方参与主体都能获得比破产清算更大的利益。债权人通过重整收回更多的债权，债务人通过重整实现生存和可持续发展。重整的核心是通过债务人的复苏来满足相关主体的利益，债务人重整的成功对债权人、债务人来说是双赢的。

广义的破产法由破产程序、和解程序和重整程序三大程序组成(我国破产法只规定了破产程序、和解程序，而没有规定重整程序)，其中，重整程序由于其把拯救企业为主要目的的社会利益置于首要地位的价值追求能最大限度地缓和生产资料的私人占有与生产的社会化这一对矛盾，减少破产程序的适用，从而在很大程度上缓解了破产导致的大量工人失业而给社会造成的巨大压力以及生产力的浪费，所以重整程序在各国都倍受统治者的重视。

现代意义上的破产法，不仅仅是破产清算，还包括破产重整、破产和解程序。破产清算程序是让企业用剩余资产来偿还所有债务，再注销其民事主体资格，所以，破产清算程序是一个企业的死亡程序。而破产重整和破产和解程序则不同，两者都是企业的拯救和复苏程序。通过破产重整或和解，可以使债务人重获新生，避免因企业破产清算而带来的职工下岗等一系列社会问题，体现了现代破产法实施破产预防的程序目的。

公司破产重整中原股东权益处理的有关问题 在公司重整程序中，债权计划(主要是债权人债权的减让)是重整计划的前提，而股权重组计划则是重整程序的核心，是重整能否获得成功的关键。综观世界各国，公司重整程序中股权重组计划达成的主要途径有二：一是原股东与新的股权投资者协商达成合意;二是在无法达成合意的情况下，在法院主持下按照公平评估价格由股东大会通过决议增资扩股来实现公司股权的重组。

企业拯救是现代破产法的重要理念之一，重整制度因其贯彻这种拯救理念，给予企业重生的机会，已经成为现代破产法的重要程序制度之一，也广为各国破产法所采纳。

破产重整是企业破产法新引入的一项制度，是对可能或已经发生破产原因但又有希望再生的债务人，通过各方利害关系人的协商，并借助法律强制性地调整他们的利益，对债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获经营能力的特殊法律程序。破产重整制度作为公司破产制度的重要组成部分，己为多数市场经济国家采用。

重整制度的理论根据，涉及到两个基本的问题：第一，为什么需要建立重整制度?第二，重整制度为什么能够达到其设立的目的?这就是所谓必要性和可能性的问题。 当然，重整制度的理论根据对于这一制度的建设和实施过程也具有指导意义。 需要指出的是，重整制度的创立和早期发展不是依据于某种既成的概念和设计，而是依据与实际需要和经验;它是实践的产物而不是理论的产物。

重整，英文作reorganization，法文作redressement，日文作“更生”，乃指在企业无力偿债的情况下，按照法律规定的程序，保护企业继续营业，实现债务调整和企业整理，使之摆脱困境，走向复兴的再建型债务清理制度。 重整制度在性质上，具有在债务清偿法和企业法相结合，私权本位和社会本位相调和

由于重整程序与破产清算程序的目标不同，破产法对适用重整程序的破产原因需要作扩大的规定。这就是，企业因为经营或者财务发生困难将导致不能清偿到期债务的，也可以适用破产法规定的重整程序。换句话说，企业法人无论是基于已经发生的无力偿债的事实状态，还是将要发生的无力偿债的事实状态，都可以申请企业重整。所以，重整原因的范围比一般破产原因的范围大。

我国破产重整专指破产程序中的重整，因而它属于一项破产制度 在西方尤其在英美国家，其破产重整既可发生于破产程序中，又可出现于破产程序之外，此二者构成了它们重整制度的双轨机制，并且同非破产型重整区别开来。 我国企业破产法只有限地规定了破产重整制度，也即通过重整原因与破产原因的等同化、重整程序破产化

的双重功效，因而具有积极性和内在性的特点。 2、适用对象不同，破产和解的适用对象与破产清算的范围一致，较之破产重整远为宽泛。除美国等极少数国家破产重整的适用对象，不仅包括公司，而且还包括合伙与个人外，多数国家的重整制度均以公司为对象严格其适用范围。 3、申请权人不同。

本案例是大型国有运输企业的依法破产。其特点是(1)资产负债数额较大，账面资产114亿元，账面负债239亿元，企业人员总数达9,434人;(2)破产企业有大小八十家分公司 、子公司、控股企业，哪些纳入破产范围?各公司的资产负债是否会对债权人存在清偿比例的不同?……等难题;(3)在市政府及相关职能部门的大力支持下，顺利的完成近万名破产企业的职工分流安置工作。?? 一、企业简况?

这是一个典型的资源性国企的破产重组案例：矿藏挖尽、企业停产、职工下岗，河北省财政拨付数千万元的破产经费和上千万元的救助款，并划拨3个新矿作为职工再就业项目、找到多家愿意参与破产重组的企业…… 而河北省政府做出的一个被各方看好的破产重组方案，却在此后的4年多时间里进展并不顺利，更未落实，甚至“职工集体阻止企业宣布进入破产程序”。

人民币1000万元，直至还清全部欠款为止。此后，由于风华集团没有按照协议偿还到期欠款，银华公司多次向风华集团发出《催收通知书》，风华集团亦未能及时偿还。银华公司认为，风华集团欠其借款本息72819836元，无法偿还到期债务，为保护其合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》有关规定，银华公司于2007年3月19日，向广东省肇庆市中级人民法院申请宣告风华集团破产还债。

本案例是大型国有运输企业的依法破产。 其特点是(1)资产负债数额较大，账面资产114亿元，账面负债239亿元，企业人员总数达9,434人。 (2)破产企业有大小八十家分公司 、子公司、控股企业，哪些纳入破产范围?各公司的资产负债是否会对债权人存在清偿比例的不同?hellip;hellip;等难题。 (3)在市政府及相关职能部门的大力支持下，顺利的完成近万名破产企业的职工分流安置工作。 ??