铜川市人民政府关于印发2008年第一季度工作要点的通知

铜政发〔2008〕1号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

2008年是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是省委、省政府全面实行目标责任考核的第二年，做好今年第一季度的工作．开好局、起好步，对于完成全年目标任务至关重要，各区县、各部门要认真贯彻十七大和中央经济工作会议精神，鼓足干劲，强化措施，确保实现首季“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

一、扎扎实实地做好今冬明春农业和农村工作

以抗旱保墒为重点，加强农作物越冬管理，促进苗情转化升级；搞好化肥、良种、农膜等农资供应，做好春播备耕工作，加强冬春果园管理，重点规范实施清园、涂白、改形、病虫防治、花前复剪和春灌、施肥工作，为水果优质丰收奠定基础；抓好干杂果经济林基地建设，力争完成干杂果经济林6万亩建设任务，建成百万亩干杂果经济林基地；抓好冬春森林防火工作，认真组织好以“公仆林”、“曙光林”为主的全民义务植树和造林绿化工作，210国道直观山坡重点区域造林2000亩；突出抓好以牲畜蹄疫和高致病性含流感为主的动物防疫补针补标工作，加强疫情监测，做好防疫工作，确保我市清净无疾；做好市级“一村一品”示范村产业发展规划的编制，提高示范村的辐射带动作用；加强农业基础设施和生态建设，以稳定解决贫困人口温饱、增加收入为目标，抓好“一体两翼”为重点的扶贫开发工作，完成2007年度移民搬迁自查自验工作，编制好2009年度农业综合开发和扶贫开发项目计划。完成2008年通乡油路的设计工作。

二、全力以赴抓好项目建设和招商引资工作

加强与国家和省上部门的衔接，及时了解国家的投资方向和重点，充实完善市级项目储备库，做好项目争取工作。加快“十一五”第一、第二批在建重大项目的建设进度，及早公布“十一五”第三批重大建设项目；完成华能铜川电厂一期工程扫尾工作，保障正常投运发电，协助做好二期前期工作；继续实施采煤沉陷区治理项目，安置群众1万户，完成投资4亿元；玉皇阁大桥完成投资1000万元；做好旺旺集团项目的建设工作，力争鸿腾电子铜川有限公司产品试生产。积极做好“西洽会”的各项筹备工作，在专题招商、扎点招商的基础止，加大网络招商和小分队招商力度，制订我市2008年招商项目开发目录，争取在引进大项目、好项目上取得新突破。

三、加强运行协调，促进工业增速提效

加强对水泥、铝业、煤炭等重点行业的运行协调，抓住销售的黄金季节，开足马力生产适销对路产品，力争一季度规模以上工业企业完成全年生产任务的23％以上。进一步推进秦岭水泥改革重组，做好耀县水泥厂股权转让报批工作，确保秦岭公司年产200万吨水泥粉磨项目达产达效；市建陶厂年产300万平方米内墙釉面砖生产项目建成投产；完成2007年度各项经济目标责任的考核，制定2008年度目标责任体系；明确2008年节能工作重点，落实责任，分解下达节能降耗目标任务，对重点耗能单位，签订节能目标责任书，健全通报制度，全力推进重点能耗领域开展节易工作。

四、认真做好创卫工作，努力改善人居环境

2008年是我市创建省级卫生城市迎接省上调研考核验收的关键一年，各区县、各部门、单位要加大力度，再掀创卫工作新热潮。要对照省级卫生城市标准。制定下发《铜川市2008年创卫目标指令书》，检查验收《第一批创卫项目建设计划》完成情况，《第二批创卫项目建设计划》全面开工建设；做好城市违章建筑、超期临时建筑和有碍观瞻的建筑物的拆除整治工作，三月底前全面完成整治任务。开工建设阳光广场，加大在建的华夏南道（咸丰路--斯正街）及丹阳路工程建设力度，完善商住街（金鼎路、金裕路、太阳商城西区、长丰市场、金鼎小区）道路工程；开工建设药王山道路工程，完成北市区红旗桥加宽改造工程；加快住房建设，新开工住房3万平方米，建成2万平方米，推进棚尸区改造工程，启动青年路菜园公房棚户区改造工程。认真开展污染减排工作，及时落实2008年污染减排的各项措施和项目，为完成全年的目标任务奠定基础，组织开展第一次全市污染源普查工作，加快陈家山、崔家沟煤矿污染治理步伐，关闭拆除秦岭水泥公司、金轩辕水泥公司5台湿法旋窑生产线，突出抓好黄堡镇、耀州区城区和210国道沿线煤烟污染整治。

五、推进各项社会事业持续发展

深化农村义务教育经费保障机制改革，落实贫困生资助政策和教育收费政策；协调落实项目专款，认真实施中小学危房改造、农村初中校舍改造和采煤沉陷区学校治理三大工程，完成阶段性目标任务；做好卫生工作，新区医院投入使用，完成2008年新合疗筹资工作；开展文化下乡和全民健身活动，以构建和谐家园为主题，举办春节元宵节期间广场文化活动，加大“扫黄打非”力度，净化文化市场，办好玉华宫冰雪节和第四届孙思邀养生文化节暨药王山二月二古庙会；完成铜川广播电视监测站设备更新改造工作。做好建市50周年市庆以及第五届市直机关运动会筹备工作。

六、切实安排好群众生活

加强就业再就业和社会保障工作，力争完成劳务输出3．5万人、城镇就业5000人；安排好冬季困难群众的生活，组织开展慰问和送温暖活动，解决好困难群众衣食住暖等问题；采取切实措施，解决好拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，依法保障其它合法权益。做好困难企业退休人员医疗保险的参保工作，认真组织好节日期间的市场供应，加大市场监管力度，确保节日市场供应和食品安全。

七、抓好安全生产和社会稳定工作

各区县、各部门要把安全生产摆上重要议事日程、认真落实安全生产责任制，对煤矿、道路交通、烟花爆竹、民爆物品、公共聚集场所等重点行业和区域的安全隐患进行全面排查，彻底消除事故隐患。认真落实信访工作责任制，做好矛盾纠纷的排查调处工作，把矛盾化解在基层，杜绝越级赴省进京上访，切实做好全国、省、市“两会”期间的信访工作；深入开展冬季严打严防专项斗争，遏制暴力事件和侵财性案件上升势头，全面落实创建“平安铜川”的各项目标，做好节日期间值班工作，切实维护社会稳定。

八、统筹安排好全年各项工作

各区县、各部门、各单位要按照省委省政府下达的各项目标任务和即将召开的市委十届三次会议精神，围绕实现又好又快发展的总体要求，统筹谋划各项工作，科学编制2008年全市经济社会发展计划，确定好市政府和各区县、各部门、各单位拟办的大事实事，再添措施，狠抓落实，确保一季度各项任务顺利完成。

铜川市人民政府

二○○八年一月二日

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