筑府办发〔2008〕44号

贵阳市人民政府办公厅关于转发《贵阳市2008年春季动物防疫工作安排意见》的通知

各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：

市农业局《贵阳市2008年春季动物防疫工作安排意见》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○八年三月十五日

贵阳市2008年春季动物防疫工作安排意见

按照市委、市政府“抓重建、保民生”的统一安排部署，为贯彻落实全省灾后恢复畜牧生产工作会议精神，超前安排春季动物防疫工作（以下简称“春防”工作），防止疫情发生与扩散，保障畜牧业健康发展、促进公共安全和农民增收，现就2008年春季动物疫病防控工作提出以下安排意见：

一、正确分析形势，充分认识做好春防工作的重要性和紧迫性

抓好春防工作，对于做好全年动物防疫工作，有效控制和扑灭重大动物疫情，促进畜牧业稳定健康发展和农民持续增收，保护人民群众身体健康，具有十分重要的意义。

从当前国际国内疫情形势看，今年仍有大范围散发疫情的可能。春季是畜禽集中补栏高峰期，去年秋季集中免疫的畜禽目前已逐步超过免疫保护期，感染疫病的危险增加。尤其是我市今年罕见的凝冻灾害气候，造成畜禽体质下降，大量死亡，发生疫情风险很大。

各级各部门要高度警觉，克服麻痹思想，充分认识当前春防工作的重要性和紧迫性，把抓好春防工作与“抓重建、保民生”工作结合起来。按照市委、市政府的统一安排部署，严阵以待，统筹考虑，精心安排，周密部署，统一行动，有力、有序、有效地开展春防工作。

二、狠抓落实，切实做好春季动物防疫工作

全市于2月15日全面启动重大动物疫病春季防控工作，各区、市（县）要认真履行职责，加大工作力度，切实落实高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控经费和各项措施，做好组织工作，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”原则。要尽快制定本辖区内动物疫病防控工作方案，禽流感免疫要求3月10日结束，春防工作于4月30日前全面结束。

（一）加强免疫、确保免疫密度和质量

按要求做好口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和新城疫的强制免疫，确保口蹄疫、高致病性禽流感免疫密度达100%，猪瘟、高致病性猪蓝耳病和新城疫免疫密度达95%以上。对免疫的猪、牛、羊佩戴免疫耳标。加强狂犬病、炭疽及山羊痘免疫，疫区、疫点免疫密度要达100%，同时加强其他疫病的免疫工作，制定免疫方案，指导养殖企业和养殖户做好免疫工作。

（二）加大监测力度，提高免疫质量

农业部门要加大监测力度，合理安排监测时间、地点，按时完成监测任务，对监测不合格的畜禽要及时补免，确保免疫质量。

（三）建立完善免疫档案

各乡镇畜牧兽医站要建立完整的免疫档案，对免疫动物进行登记备案，发放免疫卡，记录免疫所用的疫苗来源、种类和免疫时间。

（四）加强物资储备、疫苗接收和保存登记工作

各区、市（县）要加强物资储备工作，要明确专人管理，认真做好疫苗接收、登记和保存工作，确保疫苗不失效，同时便于免疫效果的跟踪监测。

（五）要强化动物疫情报告制度

各区、市（县）要进一步严格疫情报告制度，发现疫情立即按“早、快、严、小”的原则及时、果断、依法处理，防止疫情传播和扩散。

（六）加强检疫监管

各区、市（县）要加强检疫监管，对于出栏、出售的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫。要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、贮藏动物和动物产品各环节的监督管理，对动物防疫条件进行严格审查。加强流通环节的监督检查，发现可疑疫情，按照有关规定，做好疫情确认和处理工作。

（七）鹌鹑饲养监控

各区、市（县）要进一步严格对鹌鹑饲养场的动物防疫条件审核，要定时、定点、定人严密监控鹌鹑疫病发生情况，达不到动物防疫条件的鹌鹑饲养场坚决予以打击和取缔。

三、加强领导，落实责任，确保各项措施落实到位

（一）各级各部门要从实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、推进“抓重建、保民生”工作、保障人民群众身体健康和维护社会经济稳定的高度，把春防工作纳入当前工作的主要议事日程，提高认识，加强领导，坚持政府和业务部门主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人的责任制度，建立岗位责任制，严格按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，依法行事，做到条条有人抓，块块有人管，构建“政府负总责”的动物防疫管理体系。

（二）加大督查指导力度。各级各部门要根据实际情况制定春防工作督查方案，对春防工作开展情况和完成效果进行督促检查，实行周报制，每周一上报免疫进展情况，如有弄虚作假或工作不到位，导致重大疫情发生的将按有关法律法规严肃处理。

（三）完善和落实各项管理制度，各级各部门要认真执行重大动物疫情举报核查制度，免疫效果监测制度、免疫档案管理等重大动物疫病防控工作管理制度。市重大动物疫病防制指挥部要组织对全市春防工作进监督检查，促进重大动物疫病防控规范化、制度化、科学化管理。

四、加快兽医管理体制改革步伐

加快兽医管理体制改革步伐，完善兽医工作体系，按时完成兽医管理体制改革任务。

二○○八年三月二日

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