许昌市人民政府办公室关于开展全市第二次第三产业普查的通知

许政办〔2003〕48号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

根据《国务院办公厅关于进行第二次全国第三产业普查的通知》（国办发〔2002〕44号）和《河南省人民政府办公厅关于开展全省第二次第三产业普查的通知》（豫政办〔2003〕20号）精神，我国将于2003年开展第三产业普查。为做好我市第三产业普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查的目的和意义

自1993年首次第三产业普查以来，我市第三产业结构和总量都发生了较大的变化。通过本次普查，将查清我市第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益等信息，对于研究制定我市第三产业发展规划，优化第三产业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道和提高人民生活水平，科学规划我市全面建设小康社会发展进程都具有十分重要的意义。同时，对于进一步规范和统一我市服务业的财务核算制度和统计调查制度，逐步完善服务业发展的监测、预警和信息发布制度，提高国民经济核算质量，也将发挥重要作用。

二、普查的对象和范围

此次普查的对象是在许昌市境内从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育，卫生，社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。

三、普查的内容、时间和进度安排

普查的主要内容：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。

普查的时期资料是2003年度，标准时点为2003年12月31日。

普查工作进度安排：2003年12月底前为普查的准备工作阶段；2004年1－4月为普查登记阶段；2004年5－9月为数据处理和数据上报阶段；2004年10月－2005年为数据发布、资料开发应用和出版、普查工作总结表彰阶段。

四、普查的组织和实施

第三产业普查是一项重大的国情国力调查，也是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的重大社会系统工程。为了加强对这项工作的组织领导，市政府决定成立许昌市第二次第三产业普查领导小组，负责普查工作的领导和重大事项的协调。领导小组办公室设在市统计局。市直各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，确保普查工作顺利进行。

按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各县（市、区）人民政府要设立相应的普查工作领导小组。承担系统普查任务的部门、大中型企业、乡镇和街道办事处要成立相应的普查机构，组织专门人员，负责本地、本系统和本单位普查工作的组织和实施，切实加强对普查工作的领导。普查范围内的法人单位、产业活动单位要选派1－2名财务统计人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报。要充分发挥居民委员会、村民委员会和企事业单位领导的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查的经费保障和有关要求

本次普查所需经费由各级财政分级负担，并列入相应年度的财政预算，按时足额拨付。

凡在许昌市境内从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户，必须遵照《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时、如实地填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪照、篡改。对在普查中坚持实事求是，努力工作，表现突出的单位和个人，市政府将给予表彰和奖励；对不认真履行职责、不如实填报普查数据及有其他违法违规行为的单位和个人，将依法严肃处理。

各级普查机构和有关宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊等多种形式，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。

附件：许昌市第二次第三产业普查领导小组人员名单

二OO三年五月十四日

附件

许昌市第二次第三产业普查

领导小组人员名单

组长：刘有富（市委常委、市政府常务副市长）

副组长：王宏伟（市政府副秘书长）

韩国全（市计委主任）

王羽翔（市统计局局长）

成员：马炎心（市委宣传部副部长）

卢树德（市计委副主任）

连林昌（市统计局副局长）

王云峰（市编办副主任）

窦亚非（市经贸委副主任）

李富洲（市民政局副局长）

徐忠献（市财政局副局长）

马登峰（市劳动局副局长）

李新民（市卫生局副局长）

郭志（市教育局纪检书记）

黄朝业（市交通局党委副书记）

杨国政（市国税局副局长）

陈绥继（市地税局副局长）

薛庆山（市工商局副局长）

康增（市质量技术监督局副局长）

赵新敏（市人民银行工会主席）

侯平宇（市供销社副主任）

印庆跃（市粮食局副局长）

郭发建（市邮政局副局长）

周忠强（河南省通信公司许昌市分公司副总经理）

刁庆凡（河南省移动信有限责任公司许昌分公司副总经理）

王宏斌（中国联合通信有限公司许昌分公司副总经理）

领导小组下设办公室，负责普查工作的组织和实施，办公室设在市统计局，连林昌同志兼任办公室主任。

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