京教基〔2003〕28号

北京市教育委员会关于加强北京市中小学教育信息资源建设的意见

各区县教委：

教育信息资源是教育信息化的重要组成部分，是充分发挥网络等信息化基础设施优势、构建网上学习环境的重要条件，包括电子音像教材、媒体素材、课件、案例、文献资料、题库、教与学工具等多种类型。教育信息资源的建设、应用与整合有利于推进中小学教育信息化的发展。

近年来，我市中小学教育信息资源建设取得了一定的成绩，但仍滞后于信息化基础设施建设，有待统筹协调，加强整合，建立持续发展的运行机制。为适应首都率先实现教育现代化的发展要求，优化首都教育发展环境，加快中小学信息化建设与应用步伐，以教育信息化带动教育现代化，现结合我市中小学教育信息化建设的实际情况，就加强北京市中小学教育信息资源建设与应用提出以下意见：

一、指导思想

中小学教育信息资源建设要以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥首都教育资源和人才资源优势，坚持为中小学师生服务，为深化教育教学改革、提高教育教学质量服务，为提高中小学信息化应用水平、推进首都基础教育现代化服务。坚持“统筹规划，分工合作；统一标准，共建共享；科学管理，开拓创新”的建设原则。坚持从实际出发，以应用促建设，以需求促发展的策略。采用政府指导，多方参与，市场运作，加强监管，分阶段推进的建设机制，把握信息技术最新发展趋势，结合首都教育信息化建设的总体规划，加快中小学信息资源建设与应用。

二、目标和任务

从现在起经过3年左右的时间，到2005年，建成依托北京教育信息网的高质量的中小学教育信息资源库群；形成市、区县和学校三级教育信息资源“开发、应用、共建、共享”可持续发展的良性机制；为全市中小学提供优质丰富的教育信息资源。

2003年，初步形成中小学信息资源建设与应用管理机制，制定并颁布相关技术规范和管理办法；构建中小学教师网上备课环境；初步建成全市统一的教育信息资源管理平台；发挥市级管理平台的枢纽作用，实现与国家基础教育资源网的连通与交换，与区县教育信息资源的融通与共享。

2004年，进一步完善信息资源建设与应用管理机制；建成全市统一、功能齐备的教育资源管理平台；建成若干个中小学教育信息资源研发基地；进一步丰富信息资源内容，实现覆盖中小学所有学科；构建中小学网络自主学习环境；与教育教学改革相配套，进一步推进有特色的应用项目的建设与研究。

2005年底，高标准完成教育信息资源建设任务，全市建成高质量的中小学信息资源库群；教育信息资源种类齐全，内容丰富。

三、措施和要求

（一）统筹规划，切实加强对资源建设工作的领导

市教委将成立“北京市中小学教育软件资源建设评审委员会”和“北京市教育软件资源建设专家委员会”，依据教育部及行业相关标准，制定并颁布中小学信息资源建设相关规范和建设方案，建立教育信息资源评审和管理机制，加强对全市中小学信息资源建设与应用工作的统筹规划和宏观管理，为实现资源共享创造有利条件。

各区县要建立行政牵头，教研、科研、信息部门分工合作的有效工作机制，加强对中小学信息资源建设的领导。要按照市教委颁布的资源建设相关规范，研究制定本区域中小学信息资源建设的规划及实施方案，并报送市教委备案。

（二）整合教育信息资源，优化教育教学环境

市教委将研究制定有关资源建设的政策、措施，吸引区县、社会各资源建设单位和个人积极提供教育信息资源内容，实现与北京教育资源管理平台的衔接。积极开展与其他省市地区的合作，实现优质教育信息资源的共享与交换。

每一所中小学校都是教育信息资源的建设者和使用者。各区县要组织所属中小学做好资源建设基础性工作。要充分利用现有的现代化设施设备，对已有的教育资源内容进行整理、加工，按照资源建设标准进行分类、编目并纳入全市教育信息资源管理体系。在资源建设过程中，要避免低效率、重复性的劳动，要充分考虑到信息资源的开放性、共享性，鼓励广大师生通过对各种知识、信息不断进行新的加工、组合和整理，实现经验、智慧的共享，从而获得更广泛、更有力的教学支持。要加强对各中小学校教育信息资源内容的管理，从思想性、科学性、教育性、适用性和安全性等几个方面把关，不断提高教育信息资源的质量。

（三）加强应用项目的建设与研究，不断提高信息资源应用效益

中小学教育信息资源应用项目的建设与研究要结合课程教材和教育教学改革的要求开展。今后市级应用项目将以“特级教师网上备课”“研究性学习平台”、“数字图书馆”等工作为重点，特别加强郊区教育信息资源的应用与研究，努力缩小地域差距，促进义务教育均衡发展。

各区县要认真调研，了解需求，依托骨干学校和教师，加强应用项目的建设与研究工作。要鼓励有条件的学校开发引进优质的教育信息资源，因地制宜，扬长避短，形成特色。要充分发挥教研、信息技术等部门的作用，开发教育信息资源，提高教育信息资源利用效率。

（四）认真做好培训工作，加强队伍建设

市教委将根据教育信息资源工作的整体推进情况，组织市、区县主管领导和业务骨干，开展多形式、分层次的培训。各区县也要根据本区县教育信息资源建设与应用情况，组织学校领导和骨干教师开展有针对性的培训。鼓励学校结合自身情况开展校本培训。要着力于培养干部、教师的信息观念和创新意识以及教育信息资源应用和研究能力，要努力建成一支高水平的教育信息资源工作队伍，为中小学信息资源建设与应用储备师资力量。

（五）建立激励机制，加强检查评估。

市区县要积极研究建立中小学教育信息资源建设与应用评估体系，促进教育信息资源建设质量和应用水平的提高。今后几年，全市将制定教育信息资源建设与应用评估标准，根据中小学信息资源建设的总体目标和年度计划，对区县教育信息资源建设与应用情况进行评估。对推进中小学信息资源建设与应用中成绩突出的区县和学校给予表彰和奖励。

今后，市、区县每年要在信息化建设经费中安排一定额度的专项经费支持中小学信息资源建设与应用工作。积极稳妥地开发引进符合标准的信息资源，探索市场运作、滚动开发的机制，调动社会各方面力量共同参与中小学信息资源建设，保障中小学信息资源建设的持续发展。

二○○三年七月二十三日

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