张政办发〔2008〕190号

张掖市人民政府办公室关于在全市开展道路交通安全集中整治行动的紧急通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

11月3日6时40分许，甘州区党寨镇一辆东风大货车由北向南行驶至国道227线281KM+144.3M处，与前方因故障停靠在机动车道内的民乐县三堡镇一辆三轮农用车尾随相撞，造成一起3人死亡、16人不同程度受伤的特大交通事故。为了深刻吸取教训,全力消除道路交通事故隐患，最大限度地预防和减少道路交通事故，特别是重特大交通事故的发生，市政府决定，从即日开始，在全市集中开展道路交通安全集中整治行动。现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，不断增强做好道路交通安全管理工作的责任意识和危机意识

随着气候逐渐转冷，雨雪雾等天气因素对道路通行安全将造成较大影响，加之随着年终人流物流高峰的到来，发生道路交通事故特别是重特大交通事故的不确定因素增多。“11.3”特大交通事故的发生,暴露出我市的道路交通安全管理工作还存在许多薄弱环节，特别是农机车辆违章载人、违章上路、违章驾驶的问题仍然比较突出，必须尽快解决。各县（区）政府和市直有关部门要从坚持以人为本、构建和谐社会和落实科学发展观的大局出发，牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，切实增强做好道路交通安全工作的责任意识和危机意识。要针对目前影响道路交通安全的突出问题和薄弱环节，认真研究对策，周密进行部署，组织深入开展集中整治行动，全力消除各种隐患，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

二、强化宣传，有效提高全民交通安全意识

要把提高全民交通安全意识作为预防和减少道路交通事故的一项重要措施，组织干部和民警深入开展以“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育，大力推进交通安全“五进”活动，重点加强对公路周边村社、学校的宣传。要结合近期交通事故案例，重点宣传机动车超速、超员、超载和农机车辆及摩托车违章上路、违章载人、违章驾驶等交通违法行为造成的危害和后果，教育警示城乡群众和学生，自觉养成遵守交通规则、安全出行的良好习惯，切实提高广大人民群众的交通安全意识。同时，公安交警部门要与新闻宣传部门加强联系协作，开拓宣传阵地，扩大宣传范围，强化宣传效果，引导全社会关注交通安全，共同预防和减少道路交通事故。

三、集中整治，切实在事故超前防范上下功夫

各级公安、交警部门要结合公安部预防重特大道路交通事故“百日行动”，进一步细化方案，强化措施，集中警力，加强路面管理的密度和强度，从严查处客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章停车，拖拉机、低速载货车、三轮汽车、摩托车违法载人等交通违法行为，有效解决影响道路交通安全的突出问题，特别是对重点路段、重点时段，要实施不间断的巡逻管控，使路面行车秩序明显改观。要加强秋冬季节恶劣天气交通管理，做好与气象、交通运输部门的信息沟通，完善应急预案，提高恶劣天气的交通管控能力。要集中抓好农机车辆及摩托车的管理，切实提高农机车辆、摩托车纳管率和交通安全知识普及率。要加强对驾驶人员的交通法规和紧急避险教育，切实提高他们的安全驾驶能力。同时，各县（区）和交通、安监、农机部门要共同抓好农村地区道路安全隐患排查工作，特别是对农村道路交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，实施重点排查，及早消除隐患，做到不留死角和空档。

四、加强领导，全面落实交通安全责任制

各级政府要把落实道路交通安全“四长”责任制作为政府工作的一项重要内容，把开展集中整治行动作为加强道路交通安全管理工作的一项有效措施，加强组织领导，层层落实责任，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的工作格局。公安、交通、运管、安监、教育、工商、质监、农机、公路等部门，要各负其责，齐抓共管，切实履行好所承担的管理和监管职能。特别是乡（镇）人民政府，要高度重视做好道路交通安全管理工作，乡（镇）长要履行好第一责任人的责任，认真组织开展好辖区内的集中整治行动，教育引导农村群众安全使用农机车辆，全力解决影响道路交通安全的突出问题，务求取得实效。对于因工作不力、责任不落实而发生重特大道路交通事故的，要坚决依照有关规定进行责任追究。

张掖市人民政府办公室

二〇〇八年十一月五日

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