天水市人民政府办公室关于印发二○○七年全市秋播工作安排意见的通知

天政办发〔2007〕82号

各县区人民政府,市农业局：

秋播生产不仅涉及全市结构调整、农业增效和农民增收，而且关系到明年的夏季粮油生产形势和粮食生产安全。尤其是冬小麦作为我市的第一大粮食作物，其丰歉直接左右着全市农业生产和农村经济形势。认真抓好秋播工作，对于保护和提高全市粮食生产能力，确保粮食生产安全，促进农业结构调整，有效增加农民收入至关重要。为此，结合我市实际，提出《二○○七年全市秋播工作安排意见》并予以印发，请各县区、各有关单位及早动手，及时贮备秋播物资，全面落实秋播各项措施，为明年粮油丰收奠定基础。

二○○七年全市秋播工作安排意见

（市农业局2007年8月7日）

一、指导思想及主要任务

今年秋播工作的总体指导思想是：以品种和品质结构的优化为核心，继续调整冬小麦区域和品种布局，促使冬小麦继续向优势区域集中；稳定冬小麦播种面积，进一步扩大优质专用品种面积，扩大冬油菜和设施蔬菜播种面积。以质量和效益为中心，坚持依靠科技进步，加快新技术、新品种的推广应用步伐，把先进实用技术进行组装配套，千方百计提高秋播质量和科技含量，为明年全市农业生产开好头，起好步。主要任务是：全市秋播总面积286.9万亩，其中冬小麦215万亩，冬油菜50万亩，秋冬蔬菜生产面积12万亩，冬杂粮、中药材、青饲料等其它作物9.9万亩。

二、重点工作及措施

围绕今年秋播工作的总体思路和主要任务，要认真抓好以下几项重点工作：

（一）进一步优化秋播作物布局

各县区要进一步调整优化作物结构、品种和品质结构，抓好秋播作物的区域布局。一是合理安排小麦种植面积。进一步向农民宣传国家重视和保护粮食生产的优惠政策，提高农民种粮的积极性；因地制宜，引导农民适当调减小麦条锈病核心越夏区冬小麦种植面积，扩大高产稳产区面积；在普及常规技术的基础上，加强新技术指导和产前信息发布，为农民提供及时准确的信息服务，引导农民适期种足种好冬小麦。二是扩大冬油菜种植面积。以川塬和浅山地区为重点，积极推广一年两熟或两年三熟种植模式，扩大冬油菜种植面积。引进和推广双低油菜品种，通过适期播种、地膜种植、平衡施肥、科学防病等技术措施的落实，提高冬油菜生产水平。三是大力发展反季节蔬菜生产。切实抓好旧棚改造、新棚建设和秋冬季生产，及时引导农民根据市场需求调整种植结构，提高生产效益。加大无公害生产技术的开发力度，积极引进示范优质高效蔬菜新品种，大力推广无土栽培、基质栽培、滴灌、病虫害综合防治等无公害生产技术和春提早、秋延后栽培技术。及早做好育苗工作，准备好秋冬设施生产所需的各种生产资料。在生产中加强管理，提高蔬菜产品优质安全水平，做到适期育苗、适期进棚、精心管理、保证质量、提高效益。同时，要提前做好市场调查，搞好产销衔接，拓宽销售渠道，保证秋冬季设施农业生产，即能产得出，又能销得掉，实现增产增收。

（二）努力提高秋播科技含量

1．加大优良品种的推广力度。一是各县区要根据《天水市冬小麦品种布局意见》，按照不同区域类型，以抗病、抗旱、抗寒、稳产为前提，优质专用为目标，做到主体品种突出，搭配品种合理，接班品种充足。在压减海拔1600米以上地带条锈病核心越夏区小麦种植面积，控制秋苗发病和冬前菌源量的基础上，进一步加强抗锈品种的选育和推广工作，努力提高小麦条锈病综合控制水平。区分不同区域、不同生态类型，确定好主推品种，重点推广兰天11号、12号、13号、14号、15号、17号、中梁22号、23号、24号、兰引1号、兰天18号、兰天19号、兰天20号、中梁25号、中梁26号等。二是加强种子生产基地建设。结合“小麦良种推广补贴”项目的实施，不断探索良种繁育新机制，建立以各地良种场“三圃”田繁育为基础，农民专业户大田扩繁为主体的良种繁育体系，加快良种扩繁，为项目实施打好基础。今年秋播全市完成冬小麦种子原良种扩繁任务13万亩。三是大力推广优质专用品种。在做好现有主栽品种提纯复壮的同时，要研究和落实建立优质专用小麦生产基地的新举措，加大高产、优质、专用冬小麦新品种的引进、试验、示范、推广力度及配套栽培技术的开发应用，加速品种的更新换代，提高冬小麦生产的优质化程度。大力推广蛋白质含量高、面筋强度大的优质小麦品种，提高小麦的商品率和市场竞争力，力争今年秋播全市优质专用小麦种植面积达到35万亩。四是提高种子“三率”水平。针对今年冬小麦减产、部分地方种源不足的实际，种子部门要及早做好秋播种子的调剂供应，及时联系种源，把组织群众相互串换和统一供种相结合，解决好用种问题。同时采取集中和分散相结合的办法，认真搞好种子加工和统供，种子统供率、精选率、包衣率要达到10.5%。五是搞好秋播引种试验。要有计划、有步骤地从国内外引进一批高产、优质、专用的冬小麦、冬油菜新品种，落实好区域试验和示范，为加速品种的更新换代，不断优化品种结构提供支撑和保障。

．突出抓好旱作节水技术措施的落实。针对我市十年九旱的基本市情，各地要组织广大群众抓住秋季降雨的有利时机，狠抓传统抗旱技术措施的落实，耙耱保墒，浅耕蓄墒，保住水，蓄好墒，千方百计搞好抗旱播种。同时，本着分类指导的原则，在适宜地区继续搞好地膜小麦示范推广工作，并着力抓好保护性耕作技术示范，重点推广机械化深松耕、秸秆覆盖、少免耕技术等。

3．抓好重大病虫害的防控。各地要把小麦条锈病、白粉病、红黄矮病、蚜虫等病虫害的综合防治作为今年秋播工作的重点抓紧抓好。一是积极推进小麦条锈病核心越夏区的综合治理。通过结构调整有计划地压缩条锈病核心越夏区的小麦种植面积，对暂不能压减的区域，通过适期晚播、种植抗病耐病品种、实行多抗源布局、加大药剂拌种和监测防控等预防措施，控制秋苗发病和冬前菌源量，减轻防治工作的压力。二是全面抓好秋播药剂拌种。各地务必充分掌握本地病虫发生特点，及早动手，全面部署，抓好落实。要多方筹措资金，增加投入，全力抓好秋播药剂拌种工作，尤其对常年条锈病重发区要普及粉锈宁拌种，尽力做到不包衣、不拌种不下种。力争全市秋播拌种面积达到150万亩，其中杀虫剂拌种85万亩，杀菌剂拌种65万亩。三是完善预测预报和综合防治技术。加强小麦重大病虫害的预测预报，特别是小麦条锈病越夏情况的调查和秋苗期发病情况的监测，及时发布病虫信息，及早制定防治预案，做好防治药械、资金及技术准备，指导农民科学防治。

4．大力推广平衡施肥技术。土肥部门要依托“沃土工程”和“测土配方施肥”项目，制定秋播测土配方施肥实施方案，积极探索以测土化验为先导、以科学配方为核心、以配肥站为龙头、以配方肥为载体、以基层农化服务网络为基础的“测-配-产-供-施”一条龙的技术服务模式。指导农民科学施肥，合理施肥。引导农民大力推广化肥深施、配方施肥和平衡施肥等技术，提高肥料利用率。广泛动员群众通过种植绿肥、秸杆还田、高温堆肥等方式积造有机肥，努力增加有机肥投入，提高土壤肥力水平。全市秋播测土配方施肥面积要达到65万亩。

5．积极推广机耕机播技术。各地要根据自己的实际，确定好主推的农机机型和机具，提高机械作业水平，重点推广机械化耕播技术。川水区、塬区以精量播种为目标，推广普及机械播种技术；浅山干旱区和梯田地以半精量播种为目标，改变部分地区撒播的传统习惯，推广普及沟播、条播技术，力争使所有的川台地实现条播化。

三、加强领导，强化服务，确保秋播工作顺利进行

1．加强领导。农业部门一定要统一思想，进一步提高对抓好抗旱秋播生产重要性的认识，加大政策宣传和技术指导力度，进一步贯彻落实好国家扶持粮食生产的各项政策，采取切实有效措施，正确引导农民进行结构调整，稳定秋播粮食面积，稳步扩大冬油菜播种面积，加强秋季田间管理。及早测算农资需求数量，积极配合有关部门准备好秋播所需的种子、农药、化肥、农膜、农机具等农业生产资料，并加强对秋播农资市场的监管，开展秋播农资市场专项治理活动，确保农资质量。同时，切实转变工作作风，各级领导干部要下到生产一线，广泛开展调查研究，找问题、靠责任，把秋播生产的各项工作任务落到实处。

2．明确责任。各县区要结合今年粮食生产的现状，认真分析秋播生产形势，对秋播工作进行专题研究，及早制定方案，整合力量，明确责任，加强督查和工作考核，把秋播生产的各项工作任务具体分解到人，落实到田间地块。市、县（区）种子和农技推广部门要结合良种补贴项目的实施，搞好良种良法配套，安排好良种繁殖基地，分品种建好示范区（点），树立标志牌，做好示范宣传工作，确保项目发挥应有的效益。同时，结合冬小麦综合增产技术推广项目，将成熟、配套、先进、实用的增产增效技术组装配套，确定好主推技术和主推品种及技术人员、科技示范户，安排好中心示范区（点）建设和优良品种展示田、测土施肥样板田的建设，为项目实施打好坚实的基础。

3．强化服务。坚持以稳定冬小麦、扩大冬油菜播种面积和提高播种质量为重点，组织精兵强将，组成行政和技术相结合的秋播服务指导队伍，深入生产一线，帮助基层开展各种形式的技术指导和信息咨询服务。通过现场示范、举办培训班、发放技术资料等形式，开展主推技术、主推品种、主推机具宣传培训，通过培训讲给农民听，利用示范点做给农民看，实施科技入户教给农民干，确保各地确定的主推品种为农民所接受，主推技术为农民所掌握，提高技术入户率、到位率和秋播的科技含量。

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