天水市人民政府办公室关于切实加强防震减灾工作的通知

天政办发〔2008〕46号

各县区人民政府，市防震减灾工作领导小组成员单位：

防御与减轻地震灾害是各级人民政府的责任，也是防震减灾法律法规赋于各级政府的重要职责。为了全面贯彻落实省政府办公厅《批转省地震局关于2008年全省地震趋势和进一步做好防震减灾工作意见的通知》精神，建立健全我市防震减灾“3+1”工作体系，着力加强两个能力建设，强化防震减灾依法行政、社会管理和公共服务，为全市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。结合我市地震形势和防震减灾工作实际，现就切实加强我市防震减灾工作有关事宜通知如下：

一、准确把握地震形势，切实加强对防震减灾工作的领导

我市是中国大陆地震活动较为频繁的地区之一，历史上曾发生过多次破坏性地震，近几年来被国家和省划定为地震重点监测防御区，地震形势较为严峻。各县区政府和市直有关部门要高度关注民生，准确把握防震减灾面临的新形势和新要求，不断增强责任意识、危机意识和忧患意识，以新的理念、新的思路、新的举措，切实加强防震减灾工作。要把防震减灾工作纳入各级政府重要议事日程，每年召开一次政府常务会议，专题研究和解决防震减灾工作中存在的困难和问题。要从全面建设和谐社会的高度认识做好防震减灾工作的重要意义，切实加大对防震减灾工作经费的投入，将地震事业费纳入财政预算，为群测群防骨干点和乡镇群测群防助理员拨付必要的补贴，并随着经济的发展逐年加大对防震减灾事业的投入力度，保障防震减灾事业健康持续发展。

二、做好地震监测预报工作，力争实现有减灾实效的地震短临预报

面对复杂的地震形势，各级政府要以高度负责的精神，做好地震监测预报工作，力争实现有减灾实效的地震短临预报。一是按照长远规划、分阶段实施的原则，以“甘肃省数字地震观测网络”项目建设为重点，调整优化我市台网布局，增加台网密度和覆盖面，提高台网数字化程度和信息传输能力；二是结合本地区实际，加强对“三网一员”（地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员）的管理和业务培训，因地制宜地开展地震宏观异常观察，充分发挥群测群防工作的重要作用；三是进一步加强对震情的综合分析判断与跟踪，努力捕捉前兆信息，积极开展震情分析会商，提高震情决策水平，力争在破坏性地震发生前有较准确的短临预报，为地震应急决策做好服务。

三、建立健全地震应急机制和体系，提高地震灾害应急处置能力

各级政府、各相关部门要认真贯彻落实《突发事件应对法》，按照《天水市地震应急预案》的要求，完善以横向到边，纵向到底为目标的地震应急预案系统，建立预案数据库，积极探索跨区域、跨系统、跨行业的地震应急联动机制。按照属地管理的原则，督促辖区内大中型企事业单位完成地震应急预案的修订工作。财政、粮食、物资等部门要储备必要的应急物资，理顺救灾物资调拨渠道。加强对社区自愿者应急救援队伍的组织管理与业务培训，组织和督促地震系统内部、自愿者应急救援队伍、学校等多方面开展必要的地震应急演练活动。开展城区地震应急避难场所的摸底建档工作，积极推进城市社区地震应急避难场所建设。从转变政府职能的客观需要认识做好地震应急工作的必要性，为地震部门配备必要的应急设备，强化政府的社会管理和公共服务职能，提高应对突发事件的能力。

四、以贯彻实施地震安全性评价管理条例为契机，实现抗震设防要求的依法规范管理

《甘肃省地震安全性评价管理条例》于今年元月正式施行，该条例对各类建设工程的抗震设防要求从项目选址、立项、设计、审批、建设、竣工验收等方面作出了明确规定，各县区必须认真贯彻执行，确保各类新建工程达到抗震设防要求。要认真学习和宣传《甘肃省地震安全性评价管理条例》，深刻理解、准确把握《条例》的内容和实质，将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，完善行政审批制度，进一步明确地震安全性评价和抗震设防要求监管法定依据与审批程序，加大行政执法力度，坚决杜绝抗震设防要求审批许可乱收费行为。

全面贯彻落实全省农村民居防震保安工作会议精神，把农村民居防震保安工作作为新农村建设的重要内容认真实施。各县区要把地震部门纳入新农村建设领导小组，履行抗震设防要求管理职能。各级地震部门要积极参与农村民居防震保安工作，严格执行抗震设防标准，切实把农村民居地震安全工程的实施融入移民搬迁、征地安置、灾后重建、村镇规划和新农村建设规划之中，不断提高农村防震保安能力。

五、以创建省防震减灾示范学校为突破口，开创防震减灾科普宣传新局面

今年是《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施10周年，各级政府要进一步加大对防震减灾法律法规及《甘肃省地震安全性评价管理条例》的宣传力度，树立全社会防震减灾法律意识。深入开展防震减灾知识进校园、进社区、进乡村等活动，不断增强公众防灾避险意识和自救互救能力。继续把防震减灾知识纳入中、小学教学计划和科普活动中，逐步实现对全市所有学校的普及宣传教育。进一步完善防震减灾科普示范学校创建工作，争取每个县区创建一所省级示范学校，充分发挥示范学校的作用，开创防震减灾科普宣传教育新局面。

二○○八年五月五日

以上就是小编为您带来的“天水市人民政府办公室关于切实加强防震减灾工作的通知”全部内容，更多内容敬请关注律咖网！