天水市人民政府办公室关于印发城区供热有关问题会议纪要的通知

天政办发〔2008〕172号

各县区人民政府，市政府有关部门：

12月4日晚，市委书记、市人大常委会主任张景辉、市委副书记、市长李文卿召开会议，专题研究城区供热问题。现将《关于城区供热有关问题会议纪要》印发你们，请认真贯彻落实。

二○○八年十二月十日

关于城区供热有关问题的会议纪要

12月4日晚，市委书记、市人大常委会主任张景辉、市委副书记、市长李文卿在市委常委会议室召开会议，专题研究今冬供暖问题，副市长赵卫东，市委办、市政府办，秦州、麦积区政府、市财政局、建设局、国资委、信访局、房管局负责同志参加了会议。现纪要如下：

会议认为，今年以来，由于受煤炭价格大幅上涨的影响，我市城区供热特别是困难企业和自行分散供热小区困难和问题较多，相关部门虽然做了大量工作，但个别单位或小区没有按期供暖，甚至有些地方至今还没有供热，引发群众到市委、市政府上访、反映问题，应引起各级党委、政府和有关部门的高度重视，必须及时妥善地解决供暖问题，保障群众安全过冬。会议原则同意12月4日上午赵卫东副市长组织召开的城区供热专题会议议定事项。

会议议定：

1.为了加强组织领导，成立以赵卫东副市长任组长、市政府分管副秘书长任副组长，秦州、麦积两区政府、市直有关部门主要负责人为成员的供热工作协调领导小组，领导小组下设办公室，市建设局副局长张长平任办公室主任，负责协调解决全市供热方面的有关问题。

2.按照谁主管、谁负责的原则，市建设局、房管局、国资委、商务局、供销社、中小企业局等企业主管的主管部门要认真负起责任，确保各自职责范围内的供热企业（已改制的按原管理渠道）不出问题；两区政府要强化社区责任，确保住宅小区不出问题。

3.市政府研究出台的有关供热补贴货币化改革政策，是对行政事业单位职工津补贴制度的完善，体现了公平、公正的原则，既合情、又合理，绝大部分群众是满意的，必须不折不扣地贯彻执行。①两区政府必须在两个工作日内把困难群众的补贴足额发放到位；②市财政必须在一周内与供热企业清算行政事业单位供热费，并一次拨付到位；③各单位尽快把给职工的取暖费补贴发到手中；④督促工商业企业按期足额交清供热费；⑤由市委组织部、监察局、财政局联合发文对干部职工缴纳取暖费情况进行清理，对拒不缴纳取暖费的给予问责。

4.为了帮助供热企业降低成本，减轻压力，由市政府出面与华煤集团协商，以低于销售窗口价（530元／吨）110元／吨的价格，为全市供热企业提供优质燃煤，帮助企业渡过难关，由市政府副秘书长安定文负责统一组织调煤，同时请驻市部队派车为小型困难供热企业帮助运煤，避免二次转运和中间环节，各供热企业用煤数量由市建设局(主要负责全市六家集中供热企业）、国资委（主要负责全市企业自主供热和对社会供热锅炉房），两区政府（主要负责两区范围内自行供热小区锅炉房）于下周一统计报市政府。

会议要求：

1.各级党委、政府和有关部门要统一思想，提高认识，站在讲政治、保稳定、构建和谐社会的高度，千方百计化解供热矛盾，要分清各级政府、部门和相关单位的责任，各责任单位要尽快组织力量深入未供热片区，认真开展工作，采取切实有效措施，做好供热保障工作。

2.对今后新建楼房，由建设部门把关，必须实行分户供热。同时，要大力推行分户改造，对既有非分户供热建筑，有条件的要积极改造，市财政每年列专项资金给予支持，暂不具备条件的，要认真研究并参照其它地区（特别是东北地区）的成功做法进行改造，从根本上解决问题。

3.要加大物业管理的力度，对没有物业管理和业主委员会的小区和住宅，由两区政府负责，市房管局配合，尽快成立业主委员会和物业公司。

4.为了支持供热企业加大供热管网建设力度，凡是今后新建楼房，都要单独收取供热配套费，具体标准由市政府另行研究确定。

参会人员：

张景辉李文卿赵卫东安永

王映泰安定文逯克宗周伟

张克强白晓玲汪杰刚张长平

杨志刚赵耀雄马兆让

市供热工作协调领导小组

组长：赵卫东副市长

副组长：彭德祥市政府副秘书长

安定文市政府副秘书长

禄克宗市政府副秘书长、市信访局局长

成员：周伟秦州区政府区长

张克强麦积区政府区长

白晓玲市财政局局长

汪杰刚市国资委主任

徐国民市经委主任

王玉虎市商务局局长

郭崇厚市中小企业局局长

张廷纲市物价局局长

张长平市建设局副局长

杨志刚市房管局副局长

市供热工作协调领导小组办公室主任张长平同志兼任。副主任胡建学（市建设局建设科科长）。办公地点设在市建设局，电话：82132928214786。

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