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铜仁地区行政公署办公室关于加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知
颁布单位:贵州省铜仁地区行政公署办公室 文号:铜署办发〔2007〕77号
颁布日期:2007-07-06 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

铜仁地区行政公署办公室关于加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知

铜署办发〔2007〕77号

各县、自治县、市、特区人民政府,大龙开发区管委会,行署有关工作部门:

目前,我区已进入汛期,各县(市、特区)普降大到暴雨,不同程度的引发地质灾害。4月30日,思南县兴隆乡付家岩发生崩塌,造成直接经济损失20万元;6月8日,德江县桶井乡乌江村老鹰咀发生崩塌,造成直接经济损失10万元;6月10日,沿河县官舟镇卢溪村新林组发生滑坡,造成直接经济损失10万元。这些地质灾害给人民群众的生命财产造成了较大的威胁和损失。根据预测,我区7月份降雨较为集中,发生地质灾害的可能性很大,地质灾害防治工作形势十分严峻,各县(市、特区)人民政府务必引起高度重视,努力避免因地质灾害造成群死群伤事件发生。要按照《省人民政府关于加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》黔府发电〔2007〕9号文件的要求,切实加强地质灾害防治工作。现将有关事项通知如下:

一、提高认识,加强领导

地质灾害防治工作是关系到人民群众生命财产安全的大事,各级人民政府和有关部门要高度重视,作为当前的重要工作,纳入议事日程。各级人民政府主要领导是地质灾害防治工作的第一责任人,要落实领导责任。建立、健全汛期地质灾害防治工作专门机构和汛期各项工作制度,及时发布辖区《地质灾害年度防治预案》,层层负责,分级管理,经费到位,工作到位,严格把关,把防灾责任落实到部门、乡(镇)、村组、单位、学校和矿山。

二、落实地质灾害防治工作各项措施

各级人民政府和有关部门要按照本级政府批准的突发地质灾害应急预案和年度地质灾害防治方案,进一步规范应急管理,提高应急反应能力。一是各级人民政府和有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》、《贵州省地质环境管理条例》和《铜仁地区地质灾害防治部门工作责任制度》的要求,在7月中旬前组织开展对本辖区地质灾害隐患险情进行一次巡查、排查和检查。二是明确地质灾害防治责任制,落实防灾责任人、监测责任人、报警信号、撤离路线,确保基层地质灾害防治工作有人管。三是按照汛期地质灾害防治工作的要求,切实落实预案制度、值班制度、速报制度和巡查制度,特别对降雨量高值区的防灾工作要加强监督和检查。出现地质灾害险情要及时组织专业技术队伍开展应急调查,划出危险区域,报县(市、特区)人民政府公告。发生地质灾害要及时赶赴现场,组织专家对地质灾害进行应急调查,提出有效措施,避免灾害再次发生或灾情扩大。

三、坚持地质灾害“谁引发谁治理”,地质环境“谁破坏谁恢复”的原则

坚持地质灾害“谁引发谁治理”,地质环境“谁破坏谁恢复”是地质灾害防治工作的基本原则,各级人民政府和有关部门对因采矿或工程项目建设等人为引发的地质灾害,必须立即责令限期停止采矿和施工,同时责令业主出资负责对地质灾害进行监测,对受灾群众进行搬迁、对地质环境及时治理恢复、赔偿灾害损失。凡因工作措施不到位,或违反操作规程等人为因素引发地质灾害,造成重大人员伤亡和财产损失的,要按照有关法律法规予以严肃查处。

四、发动群众做好群测群防工作

各县(市、特区)人民政府要会同有关部门,积极组织群众广泛参与,营造人人关心地质灾害群测群防工作的良好氛围。加强地质灾害专业监测分析与群测群防有机结合的预报预警体系建设。发动乡(镇)、街道办事处等基层群众组织,对矿山、铁路、公路、水库(水电站)、风景区、社区等地段和设施再进行一次险情排查,逐一检查地质灾害隐患点防灾预案的落实情况,对新发现的可能发生灾害的危险点要迅速落实防灾措施。对出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,要督促有关乡(镇)人民政府和单位派专人严防死守,建立专门报警电话,坚持24小时值班制度。发生地质灾害后要严格按照速报制度要求上报和做出处理。

二○○七年七月六日


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