人民法院宣告企业破产的裁定，自宣告之日起发生法律效力。破产宣告的法律后果是：第一，债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的，须经人民法院许可。第二，破产企业从破产宣告之日起，即丧失对自己财产的管理权和处分权，其全部财产由清算组接管。债务人的银行账户只能由清算组使用。第三，破产企业未履行的合同，由清算组决定解除或者继续履行。

 破产案件的申请 破产案件首先应由申请人提出申请，申请人分为债权人与债务人。 申请破产应向有管辖权的人民法院提出。具体管辖如下：企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件;纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。

破产宣告是法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动。根据我国《破产法》第二十三条的规定，在以下三种情况下，人民法院应当以书面裁定宣告债务人企业破产：1、企业不能清偿到期债务，又不具备法律规定的不予宣告破产条件的;2、企业被依法终结整顿的;3、整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的。

法院对债务人进行破产宣告，意味着破产案件已经确定无疑地进入了清算程序，债务人将不可避免地陷入破产倒闭的境地，并会带来一系列其他的法律后果。因此，破产宣告法律制度在破产法上具有十分重要的地位。 在英美法系国家，破产宣告并不为清算的必经程序，甚或没有破产宣告程序。而在另外一些法域的破产法中(主要是大陆法系或受大陆法系影响的国家)，破产宣告是一个必经的程序。

破产宣告，是指人民法院在对破产案件审理后认为债务人具备了法定的破产条件，从而作出裁定，宣告其破产的法律行为。 人民法院进行破产宣告，应当作出书面裁定。宣告债务人破产应当公开进行。宣告时，应当通知债权人、债务人到庭，当庭宣布裁定。拒不到庭的，不影响裁定的效力。

破产管理人在破产程序中从事的工作，并非为某一方面或是单个权利主体服务，而是为破产程序中所有的利害关系人服务，所以就其工资报酬的性质而言，应是一种共益费用。既然是共益费用，就应从各利害关系人共同利益的客观载体——破产财产中优先支付。企业破产法第四十一条规定：管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用为破产费用。

所具有的破产财产的价值计算，破产管理人的经营范围及难度在计算报酬时应予以考虑。 美国联邦破产法典的规定就更加具体。该法典第326节(a)规定，法院可以就破产管理人提供的服务决定合理的报酬，并在服务提供完毕后，予以支付。但该报酬之数额须根据以下标准确定:如果破产管理人在破产程序中分配给所有利害关系人(不包括破产人

中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》已于2007年4月4日由最高人民法院审判委员会第1422次会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。 二○○七年四月十二日 为公正、高效审理企业破产案件，规范人民法院确定管理人报酬工作，根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，制定本规定。

当破产程序启动后，破产管理人何时开始存在呢?此即关系到其选任的时间。因破产程序立法例的不同，决定了不同的选任时间。

关于破产管理人的选任方式，各国存在三种立法例：1、由法院选任并指定破产管理人。这为日本、西班牙、法国、比利时等国采用。(我国现行破产立法也是采用这一方式)。法院在破产程序中决定指定何人为破产管理人，债权人会议一般不得干预。但债权人会议对法院指定的破产管理人不服的，可以向法院提出异议。这一方式最大的优点在于效率高，破产管理人能及时产生，但其主要弊端是债权人的共同意志难以充分体现。

《企业破产法》第24条规定：“管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后

破产管理人任职的积极条件，也就是指具备什么样条件的人可以担任管理人。主要是专业素质方面的规定，要求有从业资格的专业人员或具有一定资质的中介机构担任。我国企业破产法第二十四条规定，管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。

我国企业破产法规定，管理人由人民法院指定。债权人会议有异议权，但只能请求法院更换管理人，是否更换管理人由法院决定。根据《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》，指定管理人的流程是：先由高级人民法院或高级法院授权中级人民法院编制管理人名册。管理人名册由评审委员会编制。评审委员会全部由法院系统人员组成，评审委员会制定管理人评定标准并决定编入管理人名册的社会中介机构和个人名单。

企业破产法第22条第2款规定，债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。由此可见，撤换管理人由人民法院决定。 (二)破产管理人的更换 1、破产管理人的解任 各国破产法一般认为，有损害债权人及债务人利益的行为、违法行为或其他 不宜担任破产管理人一职的事由，可以构成破产管理人的解任事由。

担任破产管理人的主体资格 《企业破产法》第24条规定：“管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后

管理人名册制度能确保人民法院确定管理人的便利性、有效性、公正性，消除管理人指定工作的盲目性和随意性。 鉴于我国区域经济发展不平衡，破产案件与社会中介机构数量差异较大，这个规定要求高级法院确定编制管理人名册的法院。但高级法院不能随意地确定，要根据本地区破产案件的数量和社会中介机构的数量，结合《破产法》施行的紧迫性，指定编制名册的法院。

破产管理人作为管理、处分破产财产的法定机关，其职责是指破产管理人在破产程序中依法享有的权利和承担的义务。破产管理人独立完成破产财产的保管、清理、估价、处理、分配事务，但必须对法院负责并报告工作，并受债权人会议的监督。 根据各国破产立法例和我国现行破产法可知，破产管理人的职责主要有以下几方面： 第一，全面接管破产企业。

管理人是破产程序中的关键角色。由于管理人的特殊地位及其在破产程序中所起到的作用，各国破产法都赋予了管理人以充分的职责与权利。我国新破产法第25条规定具体职权如下： 1、接管债务人的财产、印章和账册、文书等资料。 破产程序一经开始，债务人失去对其管理与处分权，应由管理人接收。

权力具有自我扩张的本性和肆意滥用的本能。因此公司企业在正常运营、发展过程中需要具有制约机制的内部治理结构，在破产程序中同样需要有针对破产管理人的监督制度。鉴于破产管理人在破产程序中权力很大，各国破产法均注重对破产管理人的监督，特别是赋予人民法院对破产管理人行为的司法控制权和否决权。

破产管理人在破产程序中具有特殊的地位，其执行职务公正、客观与否，直接关系到破产人和债权人的利益，关系到破产程序的正常进行，因此，各国破产法都非常重视破产管理人监督机制的建立和完善。就监督机制的具体内容而言，尽管各国破产立法的规定各不相同，但总的说来不外乎以下三个方面： 第一，内部监督。这是大陆法系国家普遍采用的方法。