海西州人民政府办公室关于统筹做好当前各项重点工作的紧急通知

西政办〔2010〕45号

各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：

“4．14”玉树地震发生后，全州上下积极响应州委、州政府的号召，立即行动起来，截至4月17日12时，累计捐款2902万元，捐物折资1311万元，并先后派出9支救援队赶赴灾区，有力地支援了玉树抗震救灾工作。目前，玉树地震灾区抗震救灾工作进入了关键阶段，各地区、各部门要继续无条件地服从和服务于抗震救灾这个大局，全力以赴支援灾区抗震救灾。同时，当前正值我州工农业生产和项目建设的黄金季节，工作任务极其繁重，各地区、各部门一定要统筹安排，确保各项工作有效推进。

一、强化工业经济运行协调服务。各地区及经济发改部门要密切关注经济发展形势，及时掌握国家宏观经济调整和国内外市场变化，切实加强对重点地区、重点行业和重点企业的跟踪分析，增强工业经济运行调控的及时性、预见性和有效性。要加强和改善对企业的服务，优化要素配置，突出抓好公铁运输组织协调，提高煤电油运气保障能力。对重点企业要采取一企一策的办法，解决好企业生产经营中存在的困难和问题。要加强与金融机构的沟通协作，形成联动机制，引导金融机构加大对企业尤其是中小企业的信贷支持。各地区、各有关部门要针对形势变化，不断完善统计方式，确保统计数据真实、分析科学。

二、切实抓好春季农牧业生产。各级农牧部门要组织机关干部和农技人员深入田间地头，深入春播生产一线，加强技术指导和服务，全力抓好春耕工作。水利部门要加强以抗旱水源为重点的农田水利工程建设，支持农牧民修复、清理渠道，帮助群众兴建小型蓄水、集雨工程，确保春灌用水。林业部门要创新造林机制，加强种苗管理，大力推广抗旱造林技术，动员和组织各方面力量参与造林绿化，保质保量完成春季造林任务。气象部门要进一步加强天气监测预报，切实做到早监测、早预报、早预警，为农牧业生产做好气象保障服务。要抓好畜牧业生产，加强春季畜禽集中补栏，认真做好接羔育幼，切实减少幼畜损亡。同时，要加强动物疫病防控，完善防控预案，保证药剂、药械供应，做好应对重大动物疫病的充分准备。

三、进一步加快工业项目建设。各地区、各有关部门要结合“十二五”工业发展规划编制工作，按照“在建一批、上报一批、储备一批、论证一批”的思路，抓紧做好循环经济、技术改造、节能减排、中小企业发展等项目的上报和审批工作，切实推进德令哈焦化氯碱、格尔木冶金工业园等支撑项目的前期工作。要紧紧抓住《柴达木循环经济试验区总体规划》获批实施的机遇，强化与国家各部委的沟通衔接，积极争取更多项目和资金。经济发改部门要会同有关部门，以盐湖集团百万吨钾肥综合利用项目二期、庆华集团乌兰焦化二期和昆仑碱业、五彩矿业纯碱项目为重点，加快续建项目建设，确保按期建成投产。对新开工项目要建立“绿色通道”，协助落实好供水、供电、运输、资金等建设条件，确保盐湖集团金属镁一体化、西部矿业10万吨氢氧化镁等重点工业项目取得实质性进展。同时，要加大招商引资力度，全力筹办好“杭推会”和“青洽会”等重大节会活动。

四、推动住房建设重点工程全面展开。认真贯彻落实全省住房建设工作会议精神，统筹安排，多策并举，创造性地开展工作，确保全年城镇廉租住房、农村危房改造、游牧民定居工程、棚户区改造、农村奖励性住房、校舍安全工程等各项目标任务圆满完成。在工作推进过程中，要从推进城乡一体化发展的大局出发，把住房建设与推进城镇化工作相结合，树立超前思维、合理布局的建设理念，坚持高起点、高标准、高质量；要与国家支持青海藏区经济社会发展政策相结合，认真谋划、申报、衔接项目，争取国家对口帮扶单位的最大支持；要真正把各项住房建设工程建成德政工程、廉政工程，做到阳光透明、公平正义，真正发挥各类住房建设惠及民生、促进发展、维护社会和谐稳定的重要作用。

五、加强安全生产和森林草原防火工作。各地及安全监管部门要以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深入开展“安全生产年”活动，完善事故防范制度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查，深化重点行业和重点领域安全治理整顿，认真落实整改责任和具体措施。严格落实企业安全生产主体责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落到实处。安全监管部门要督促企业和工矿区做好安全生产工作，确保不发生安全生产事故。同时，林业、农牧等部门要强化组织领导，落实防火责任，加强火情监测，提高对火灾的应急反应能力，严防重大森林草原火灾发生。

六、切实加强社会治安管理。各地区、各部门要把维护好抗震救灾期间的社会治安工作作为一项重要任务，切实加强组织领导，抓好矛盾纠纷排查，落实各项管控措施，为抗震救灾创造一个良好的治安环境。公安部门要全警动员，全力以赴，切实加强治安管理，组织开展治安巡逻，特别要加强对重点单位、重要部位的安全守护。严厉打击盗窃、抢劫、造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇等各种违法犯罪活动，全力维护社会稳定。

七、合理安排各项工作。各地区、各部门要坚持两手抓，正确处理支援抗震救灾与抓好当前各项工作的关系，合理安排、科学调配力量，确保支援玉树灾区抗震救灾与抓好当前全州经济社会发展稳定工作两不误。抽调人员较多的单位，一般性会议和工作可向后顺延，重大会议和活动仍要按照已有的安排紧张有序地推进。各地区、各部门还要切实安排好抗震救灾期间的值班，确保24小时联络畅通。

二〇一〇年四月十七日

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