铜川市人民政府办公室关于认真做好2008年春运工作的通知

铜政办发〔2008〕6号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府有关工作部门、直属机构；

2008年春运将于1月23日开始，3月2日结束。鉴于近日天气和客流的变化，铁路春运已于1月18日开始启动。为了认真做好春运期问客货运输组织工作，满足人民群众出行需要，保障经济社会稳定发展，让全市人民度过一个平安、祥和的新春佳节，现就认真做好2008年全市春运工作有关事宜通知如下；

一、加强领导，确保春运工作顺利完成

做好2008年春运工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，是落实十七大提出的“完善社会管理，维护社会安定团结”的重要举措。春运工作既要保证旅客出行，又要兼顾关系国计民生的重要物资运输，工作难度大，涉及面广。为了切实加强对全市春运工作的组织领导，市政府决定成立铜川市2008年春运工作领导小组，组成人员如下：

组长：王省安市委常委、副市长

副组长：惠善利市政府副秘书长

蒲力民市交通局局长

成员；刘利军市交通局副局长

李万根市公安局党委副书记、市交警支队支队长

贺建荣市建设管理局副局长

张建超市文物旅游局纪检组长

王彦奎市劳动保障局副局长

郝三民市安监局副局长

僧喜凤市民政局副局长

马刚市工商局副局长

陈强西铁分局铜川支线公司副总经理

领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，刘利军同志兼任办公室主任。

各区县政府要成立相应的领导机构，全面负责本地区的春运工作。各区县、各有关部门一定要高度重视，注重配合，按照“以客为主、安全为先、方便有序、服务满意”的目标，认真做好2008年春运的各项工作。要坚持以人为本，履行服务职能，结合实际情况，创新工作思路，切实把春运的每一项工作抓实、抓细、抓好。春运期间，各区县、各部门的领导要深入第一线，检查春运工作情况，及时协调解决有关问题，确保圆满完成春运任务。

二、统筹安排，保证春运有序进行

今年，由于取消了“五一”黄金周，春运期间旅客运输需求将更加旺盛，我市的客运量比上年有较大幅度的增长，运输的供求矛盾特别是道路运输更加突出。各区县政府和各有关部门要针对往年春运中反映出来的主要问题和可能发生的突发事件，制定相应的对策和应急预案，建立有效的信息网络，掌握春运动态，快速处理春运中出现的各种问题。要注意气象变化，对可能出现的大范围、长时间的恶劣天气，提前制定雨雪天气滞留旅客剧增等紧急情况下的应急预案，特别是发生大雪大雾等恶劣气候时，有关部门要按规定及时启动预案，尽快恢复交通。运输部门要根据春运期间不同阶段的客运特点和主要群体流向，提前做好运量预测，科学安排运力，尽量满足旅客出行需要；要做好应急预案的各项准备工作，及时增加运力，增开客车，提高班次密度，避免车站出现大量旅客滞留现象。城市公交部门要加强与其他运输部门的联系，掌握旅客集散信息，做好调度，确保乘客及时疏散。劳动保障部门和各级工会要密切关注进城务工群体平安返乡和顺利返城问题，及时与运输部门沟通；确保进城务工人员的有序流动。

运输部门在做好旅客运输的同时，还要统筹安排好重点物资运输工作。春运期间要确保电煤、成品油、粮食、化肥等关系国计民生的重点物资运输需求，保障工农业生产和人民生活需求，为一季度生产实现开门红和全年经济发展打下良好的基础。

三、强化措施，确保春运安全运行

运输安全关系到人民群众的生命和财产安全，是春运工作的核心。各区县政府和各有关部门一定要高度重视春运安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全放在春运工作的首位。要切实抓好安全生产，层层落实安全责任和管理措施。强化监督和检查，认真做好安全运输的各项工作。交管部门、安全监督部门和运输企业要加强对司乘人员的宣传教育，坚决做到不超时、不超载、．不超速、不疲劳驾驶。要加强对运输车辆的日常维护保养，严禁不符合安全条件的车辆投入春运。要依法打击公路客车严重超载行为，制止“黑车”、农用车、三轮车、报废车载客等违法行为。要继续加强对易燃、易爆及其它危险品的查堵工作，完善检查制度，增强检查设施，坚决杜绝把“三品”带上车。

四、加强监督，维护旅客和企业的合法权益

今年春运期问，铁路客运票价继续执行春运不上浮、折扣不恢复政策。经营固定线路的公路客运实行客票价格不针对春运加成的政策，企业可以在政策规定的指导价幅度内浮动。对非固定线路的临时包车运输，继续实行市场指导价。各运输企业要宣传现行的价格政策，减少旅客误解；要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。价格主管部门要加强对运输市场的价格监督检查，对春运期间擅自涨价或提高收费的单位和个人，一经发现，从严查处。铁路、交通主管部门要坚决打击“欺行霸市”、“街客”、“倒票”等违法违规行为，确保广大旅客的人身安全，维护旅客的合法权益。

要严格收费管理，规范执法行为，纠正行业不正之风，坚决制止春运乱收费、乱罚款行为，切实减轻企业和人民群众的负担。要积极发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督作用，发现问题，及时曝光，批评指正，促进春运工作健康、有序开展。

五、提高服务质量，营造和谐春运氛围。

春运关系到千家万户，做好服务工作是保证和谐春运的关键。运输企业是春运的“窗口”单位，要利用春运之际，更好地．一展示本行业、本企业的精神风貌。交通运输部门要为广大旅＿客出行提供各种便利条件；要充分利用新闻媒体，及时提供春运动态，发布运力调整和客票供需信息，增开售票窗口，延长售票时间，有条件的地区要扩大服务项目，努力提高服务质量，营造和谐的春运氛围。

各区县、各部门要及时掌握春运动态，有重大问题按有关程序立即报告。春运工作结束后，要对本地区、本部门的春运工作进行认真总结，并于3月5日前书面报市春运办（联系人：成钧，联系电话：0919一3185901）。

铜川市人民政府办公室

二○○八年一月二十一日

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