致**公安分局相关领导：

**小区**号住宅，自**年以来，设为麻将馆。活动频繁，经常持续至深夜2点左右，由于参与人数众多，给该单元业主造成人身财产安全隐患，而且喧闹嘈杂的噪音严重影响了相邻业主的正常生活、工作、休息。为此，相邻业主多次与涉事业主及参与人员及相关物业沟通无果。且相邻业主多次报警求助，**派出所也多次出警予以警告，但涉事人员没有收敛，反而变本加厉，更加肆无忌惮。

根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，以上业主召集多人参与麻将并为其提供专门场所，如果涉及赌资较大，其行为已经涉嫌开设赌场罪，而经常参与赌博的涉嫌构成赌博罪。相关公安机关人员在接到报案时应当依法立案侦查。

退一步讲，假如涉事人员参与麻将的行为不构成以上犯罪，但其终究是严重违法了。《中华人民共和国物权法》第七十七条“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房”。更何况本案中并未普通经营行为，而是赌博、开设赌场等严重违法或是涉嫌犯罪行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条 “违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”“第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”涉事人员较多，噪音很大，持续到深夜的行为完全符合以上违法行为，而且违法程度更加严重。接受报案的公安机关人员应当依法予以查处，包括罚款、拘留等措施，而不应当是数十次的警告，流于形式。这样，公安机关人员宽容的行为导致涉事人员低成本的违法后果，必然导致其行为变本加厉，因此更加严重的损害了相邻业主合法权益。

当然，麻将行为在四川省比较特殊，尤其是在成都，民间认可度比较高。但终究不能超越刑法和法律的界线，涉案人员行为终究是严重违法，甚至是涉嫌刑事犯罪。

最近两个月，涉事人员的行为导致相邻业主深受其害，家人夜不能寐，包括老人、小孩、上班一族，严重影响了相邻业主的日常工作、休息、工作。为此，特恳请贵局根据《公安机关办理刑事案件程序规定》之规定予以处理，依法追究涉事人员相关责任，同时维护相邻业主其合法权益，还小区住宅一片安宁。

感谢为盼!

此致

**公安分局

报案人：       

       年        月        日

特别申请：        

文书属于褚立宁律师原创，仅供学习参考，如需引用请标明作者。

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