市人民政府办公室关于确保实现一季度经济社会发展“开门红”目标的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市政府各工作部门，各直属单位：

为认真贯彻落实市委四届四次全体会议和全市经济工作会议精神，强力推进各项重点工作，形成赶超跨越的工作态势，确保实现一季度“开门红”，为完成全年目标奠定基础。根据市人民政府常务会议研究意见，现就有关工作通知如下。

一、全面动员，千方百计抓好一季度各项工作

各级各部门要充分认识到实现一季度“开门红”的重要性，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，建立周调度、旬报告、月研判、季考评机制，强化经济运行调度，确保一季度各项经济指标完成全年力争目标的25%，各项指标增速超过全省平均水平和去年同期增速。

（一）各县（市、区）人民政府、新蒲新区管委会要高度重视，针对一季度集中开工项目、经济社会发展主要指标、民生实事工程等工作，进行专题研究、分解目标、落实责任，抓开工、抓进度、抓投产投用，实现一季度创先争优、增比进位目标。

（二）市直各部门要根据全市经济工作会议确定的各项目标任务，抓责任分解落实，研究具体措施，并深入基层一线指导帮助各地抓落实，确保一季度全市经济社会发展主体指标在全省位次靠前。

二、加强调度，确保顺利实现“开门红”

（一）扎实抓好工业经济运行调度。市工能委和相关部门要尽快将2014年工业经济发展指标分解落实到各县（市、区），分企业明确企业每月每季度生产计划，对市内规模工业企业逐个走访帮促，千方百计强化煤电油运水等要素保障，积极帮助企业满负荷生产和复工复产，为实现“开门红”奠定基础。

（二）扎实抓好重点项目投资调度。围绕省市重点项目、“八大工程”和第一季度集中开工项目，按照“一个项目、一个领导、一套班子、一种机制、一抓到底”的要求，扎实推进重点项目建设。各级各部门要全力配合，协同推进，对项目审批、图纸审查、用地和资金保障、征地拆迁等问题，要逐一研究具体措施予以解决，按照“三基本”原则推动一批项目尽快开工，坚决做到开工不停工。市发改委和相关部门要按照“投资到项目、责任到单位、计划到月份”的要求，抓紧对全年投资计划和建设任务进行分解，春节放假前务必下达到位。

（三）扎实抓好第三产业和其他重点工作调度。抓住春节消费旺季，确保社会消费品零售总额快速增长。按照应收尽收的要求，精心抓好财政收入组织工作。统筹抓好农业生产、招商引资、社会事业等各项工作，确保开局良好。

（四）扎实抓好统计调度。强化统计调度和调查分析，超前分析研究经济运行情况，依法科学做好统计工作。各经济主管部门、行业主管部门要进一步加强统计基础工作，依法、科学、全面做好本行业本部门运行调度和统计工作。

三、加强督查，确保各项重点工作落到实处

2014年1月20日至27日，由各牵头单位组织开展分项督查，通过召开座谈会、实地查看、随机暗访、媒体跟踪采访报道等形式，全面督促各地各部门的有关工作开展情况。各牵头单位于2014年1月28日前将督查情况报市政府督查室。

（一）由市政府督查室牵头，市发改委、市工能委、市监察局、市财政局、市统计局、市投促局等相关部门参与，对2014年一季度集中开工的487个项目、城乡建设大提升“八大工程”、“5个100工程”等重点项目建设和招商引资等工作进展情况开展专项督促检查，督办落实，确保重点项目建设全面推进。

（二）由市工能委牵头，市商务局、市酒管局、市工商局等部门参加，对各县（市、区）工业发展情况，特别是重点工业企业生产经营、复工复产等情况进行全面督查，全力推进工业经济加快发展。

（三）由市发改委牵头，市交通局、市水利局、市住建局等单位参加，对固定资产投资计划下达情况、项目对接情况等进行全面督查，确保固定资产投资快速增长。

（四）由市民政局牵头，市监察局、市审计局等单位参加，对今冬明春困难群众救助、春节期间慰问困难群众和优抚对象、城乡低保、临时救助等工作开展督促检查，确保民生救助工作落到实处。

四、转变作风，切实营造干事创业浓厚氛围

各级各部门要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项和市委十二项规定，结合市委“五个梳理”工作要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。要进一步解放思想、转变观念，全面开展“效能革命”，切实反对“四风”，大力整治“庸懒散慢浮”。要加强作风建设，切实转变工作作风，以务实高效的作风服务于民，全力抓好各项工作落实，奋力推动全市经济社会加速发展。

2014年1月17日

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