首付四成并不是新政策，去年6月银监会就下发通知强调，二套房贷必须首付四成、利率1.1倍的放贷标准，并重申“二套房贷”标准不得擅自放宽，但市场上确实存在商业银行对执行二套房利率标准上的放松，以及部分银行将二套房按同首套房执行优惠利率的做法。 与此前的文件相比，本次通知的措辞发生变化，没有提及“改善型”二套房可以享受首套房贷的优惠。

新规提高二套房首付 抑制房价过快上涨 言及楼市目前现状，不少人认为房价过高，上涨过快，楼市即将崩盘，房产楼市存在严重的泡沫。为平抑众番“过热”现象，国务院于近日出台新政，规定二套房首付不得低于50%，且对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭

明年房贷收紧是个趋势，目前的房贷政策无论是首付还是利率都实行“下限管理”原则，实际上已为银行预留“收紧空间”。 二套房首付5成被否认 面对不断攀升的房价，国家关于房地产的宏观调控政策近期也在密集出台。 从调整营业税征收比例、出台“国四条”到提高开发商拿地首付款比例，近日又有报道称“相关监管部门已制定调控政策，明确要求各大商业银行将二套房及多套房的商业贷款首付比例提高至50%”。

2010年6月4日住房和城乡建设部、中国人民银行、银监会公布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》中确定了二套房认定标准： 一、商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 二、应借款人的申请或授权

自打国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(“新国十条”)发布以来，“第二套”房的认定和执行标准一直是一个充满争议的“敏感地带”。

不以房贷发生为界限拥有一套房产家庭再购房即认定为第二套 商报记者蒋志洲见习记者黄颖 前天银监会银行业监管一部主任杨家才接受央视采访，昨天本报采访“内部人士”，他们均透露：目前，银监会关于第二套房的界定已经有了倾向性标准。该内部人士透露，根据银监会内部领导批示文件，二套房界定条件——不以房贷发生为界限，而以家庭为单位(包括本人、配偶和未成年子女)，家庭持有房产数量为标准来界定二套房、三套房。

海市房管局网站于昨日公布了上海市二套房认定标准——“认房认贷认调查”，上海市将从严执行十天前三部委联合下发的二套房认定标准，并细化了上海市核查借款人家庭住房情况的相关事宜。 财新记者了解到，目前上海市房管局房屋登记信息系统已实现全面联网，“认房认贷”已不存在技术上的障碍。

想购买二套房，那么贷款首付款比例不得低于五成，利率不得低于基准利率的1.1倍。房地产调控新政出台已有时日，相关细则也在逐渐明晰。二套房的认定标准是什么? 5月7日，住房和城乡建设部副部长齐骥又提出，二套房最新认定标准很可能不是单纯地“只认房”或“只认贷”，而是二者相结合来判定。目前，住建部、银监会“认房又认贷”的成文规定并未下发，相关细则也不明晰。

继此前住建部、中国人民银行、银监会3部委出台认房又认贷的二套房认定标准后，日前，云南省住房和城乡建设厅、中国人民银行昆明中心支行、云南省银监局又根据《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》(以下简称《通知》)，出台了《关于转发规范商业性个人住房贷款中第二套房认定标准文件的通知》(以下简称《转发通知》)，其中还明确规定了5个方面的具体实施要求。

住房与城乡建设部、中国群众银行、银监会联合发布“第二套房”的断定地认为标准(全文)，报信中明确，告贷人初次声请利用贷款采办住房，但是在本地房屋挂号信息系统中，其家子已经挂号有一套住房(及以上)的，将被断定地认为为二套房(及以上)。这就是所谓的“认房”。家子成员的领域包含声请贷款人和他的配头和未成年子女。 别的一种环境为“认贷”

中没有房，就不算二套房;但在第2条中，在银监会的口径中，是按全国的角度考量家庭是否二套房，只要在国内贷款买过房，就算二套房。 毫无疑问，住建部和银监会的口径不一致。 现在我们分析一下，二者的两种口径，最终国务院支持了谁(这个是这个通知中透露出来的最关键的信息，它隐晦的传递了最高意图)? 通读全文，我倾向于认为在部委博弈中，央行及银监会的全国衡量家庭是否二套房占了上风。

但它对当前及将来国内房地产市场的影响不可低估。 首先，对“二套房认定标准”的规范，向房地产发出了一个明确的信号，国十条落实正在逐渐地进行。根据不同的情况，政府会让国十条的原则性内容逐渐地具体化及可操作，以便让国十条能够认真实施落实。早几天，有人认为欧洲主权债务危机爆发，国十条又可能成为“空调”，因此，他们手中持有的住房宁可没有交易，也不通过价格调整在市场卖出。

中国银监会银行监管一部主任杨家才日前接受媒体采访时表示，第二套住房认定标准以房屋数量为限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位。 记者22日在采访中了解到，“以房为限、以家庭为单位”可能会是将出台的二套房认定标准相关规定的基本原则。二套房相关规定也将会充分考虑首套自住房和改善性用房的合理需求。 目前，由住建部会同人民银行、银监会对二套房标准的制订还在进行中。

又申请贷款购买住房的，不管贷款有无还清，都执行二套政策，严厉程度，前所未有;二是通过查询征信记录、面测、面谈(必要时居访)等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的，也执行二套政策。 这样，通过“认房又认贷”的严厉标准，等于给二套房贷政策的执行力构筑了一道坚强的制度篱笆，既可以防止执行中的跑冒滴漏，又可以监督各个银行为了私利而乱设标准，各行其是。

二套房认定标准有望作出重大改变，将“以银行信贷记录为准”改为“以借款人实际持有房屋数量为准”。 《第一财经日报》昨日获悉，银监会正就各银行二套房新政执行情况进行摸底。一位权威人士表示，决策层倾向于最严格的二套房认定，即以借款人实际持有房屋数量为准，而非现行以银行信贷记录为准。“因此，涉及到房屋监管方面的信息，需要住建部方面给出明确认定

北京市昨天(15日)重申要严格按照“认房又认贷”的标准来判定第二套房。贷款机构可向市住建委申请并领取“密匙”，登录房屋交易权属信息查询系统查询贷款人的房屋情况，市住建委将在两个工作日内反馈查询结果。购房人瞒报二套房信息将被记入银行个人信用黑名单。

的城市，那么他们就可以在不同的城市享受一套房购房贷款优惠了。 以上只是笔者根据经验想到的政策漏洞。当然，现实生活中，钻营者比本人想象力更丰富、创造力更旺盛，绕过二套房认定标准的办法更多。况且，地方政府对于中央的抑制房地产泡沫政策积极性不高、态度暧昧;获取存贷款利差仍是国内银行盈利的主要模式，收益稳定、坏账率相对较低的个人住房贷款业务成了各银行争夺的优质产品。

一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位认定房贷次数; 二是以当地房地产管理部门依据房屋登记信息系统出具的家庭住房总面积为准，借款人家庭人均住房面积已高于当地平均住房水平; 三是已利用住房公积金贷款购房的家庭，再向商业银行申请住房贷款的房贷房。

银行贷款，再加上我的公积金。”家住台江的王女士告诉记者，离异之后，房子分给前夫，自己不得不向银行贷款买房自住，不知这样是不是也要按照“二套房”的政策来贷款? 专家：王女士买房不应按照二套房政策来进行贷款。首先，国家的政策主要是为了打击炒房，而王女士则是为了自住，这样的购房行为不应成为政策的打击对象。其次，银行考察是否二套房是以家庭为单位，而王女士已离婚，且个人在之前并没有办理过银行贷款。

银行中国银行业监督管理委员会联合下发了“第二套房贷款新政” ，各地区的商业银行已公布的抵押贷款。