一、我国借用国际商业贷款基本情况

国际商业贷款是指境内机构以商业性条件在国家金融市场筹措，并以外国货币承担契约性偿还义务的资金。主要包括：外国银行(机构)贷款，出口信贷，发行外币债券、可转换债券及大额可转让存单和中期票据等股票以外的有价证券，国际融资租赁，以现汇方式返还的补偿贸易，项目融资，境外居民在境内的存款及其他形式的商业性筹融资。

1979-2000年，我国累计使用国际商业贷款829亿美元，主要用于国家重点项目和部分地方限下项目引进国外先进设备，以及飞机融资租赁等。其中能源占14%、交通13%、原材料11%、机电轻纺42%，其他20%。利用国际商业贷款建设的国家重点项目有：长江三峡水利枢纽工程，广东大亚湾、岭澳及浙江秦山、江苏田湾核电站，大连、丹东、南通等电厂，大庆、齐鲁、扬子等30万吨乙烯，宝钢三期、邯钢、珠钢、包钢薄板坯连铸连轧、攀钢扩建，海洋石油的惠州、陆丰等油田开发。

借用国际商业贷款，弥补了国内建设资金的不足，引进了国外先进技术和设备，提高了我国工业装备水平，增强了企业的国际竞争能力。

国际商业贷款具有筹融资方式多，资金使用落实灵活方便，贷款较快，自主性强，贷款附加条件较少等优点，但其贷款成本较政府贷款为高，同时存在较高的利率风险。

二、国际商业贷款管理方式

为吸取一些国家债务危机的经验教训，进一步提高国际商业贷款的使用效益，防止外债失控，避免发生外债危机，我国对借用国际商业贷款实行较为严格的管理，其管理原则为：

1.适度。主要是控制借用规模，特别是短期资金。

2.严格控制投向，坚持用于生产开发型项目。中长期商业贷款，主要用于固定资产投资项目建设，以有出口创汇能力的建设项目为主，主要用于购买国内不能生产制造的，必须从国外引进的设备与技术。不能用国际商业贷款进口消费品。一年以下(含一年)的短期商业贷款，主要作为流动资金。

3.未经国家批准，不得结汇。

4.风险管理。强调借用还、责权利相统一，注意借款项目自身的风险主体地位，确保债务的如期偿还。

5.地方政府不得对外举债。

借用国际商业贷款主要依照《国务院关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理的通知》(国发[1995]30号)、国务院办公厅转发国家计委、人民银行《关于进一步加强对外发债管理意见》的通知和国家计委《关于借用国外贷款实行全口径计划管理的通知》(计外资[1996]751号)、《关于加强借用国际商业贷款项目计划管理的通知》(计外资[1993]2555号)的规定执行。

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