在中国出口产品在国外被控倾销时，国内相似产品的生产者和出口企业(下称应诉企业)可以采取如下步骤积极应诉： 1、 及时应诉 在国外反倾销调查机构发出立案调查通知后，应及时报名应诉

商已采取措施消除对日本产业损害影响时，则可以不进行调查。如果三省讨论后作出开始调查的决定，应当通知进口商、出口商和申诉人，并在政府公报上刊登通告。此外，日本政府如认为必要，也可以在无人申诉的情况下自行决定开始反倾销调查。 (三)调查 调查由财务省、有关产业主管省和经济产业省联合进行。

申请书进行审查后，商国家经贸委决定是否立案调查。 另外，根据《反倾销条例》第18条的规定：在非凡情形下，外经贸部没有收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，经商国家经贸委后，可以决定立案调查，即所谓的“自主立案调查”。这种情况在实践中很罕见，目前，此程序在中国尚未开启过。

根据《反倾销条例》的规定，我国负责反倾销事务的机关主要有：对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、海关总署、国务院关税税则委员会。在涉及农产品的反倾销案件中，农业部也是负责反倾销事务的机关之一。 (一) 对外贸易经济合作部 根据《反倾销条例

生21起反倾销调查案件。在中国加入wto后，这一游戏规则是不是有新的变化，企业应如何运用这一国际惯例保护自己?反倾销申诉中有哪些法律问题值得注意，核心的程序是什么，要提供什么样的证据等等，都是中国很多企业关心的问题。就这些疑问

据记者了解，尽管这套预警系统的具体条文目前尚在等待国务院报批当中，但经贸委的产业预警监测已经初步启动。不过，产业预警监测公告还要等到下半年才能在国内主要媒体上定期发布。 据经贸委产业损害调查局有关人士介绍，目前，国内企业如果认为国外进口的某种或者某几种产品对国内相关产业的安全构成危害，比如进口量过大，违反知识产权，对产业经济的安全构成威胁，可依据8个步骤提起反倾销申诉。

认真研究问卷协调应对核查是辩护工作的重要部分 记者：那么，您认为应诉企业的辩护工作应以什么为重心? 赵龙跃：认真研究美国商务部的问卷调查和核查是做好辩护工作的重要部分之一。我们必须注意，是根据美国贸易法律的要求，认真研究每一个问题的意图，而不能按照我们的习惯性理解去填写。特别是反补贴调查。反补贴调查不仅比反倾销调查更加复杂，而且我国企业也缺乏这方面的应对经验，面临许多技术性的问题。

诉诸于wto争端解决机制是我国可以争取的最好方法 记者：除了我们之前说的这些，您认为还有什么办法可以维护中国企业的利益吗? 赵龙跃：如果国际贸易委员会在最终损害调查阶段做出肯定的裁决，那么美国商务部将在一周以后发布反倾销和反补贴关税命令。美国贸易法规定，如果对裁决不满意的话，可以付诸于司法复议，即向美国国际贸易法庭提出起诉。不过历史经验证明，这样做花费重金，旷日持久，成功的希望却不大。

关于现在中国的反倾销对外国征的税比较低，胜出率也比较低的问题，主要原因如下： 第一，中国对外发起的反倾销案例中，国外的市场经济比较发达的，而中国与之相比就有问题，中国之所以现在受到反倾销的税那么高，主要是很多国家不承认中国是市场经济国家，所以它就替代掉了，但是中国在对外国进行反倾销投诉时，没有这个替代，这就是中国对外国的反倾销税率比较低的一个原因。

中国政府受理反倾销申诉的部门是商务部。按照《反倾销条例》第十三条规定，国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以依照本条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。 申请立案 申请反倾销调查，申请人应将反倾销申请书向商务部提交，由商务部对申请书及所附的证据进行审查，决定立案调查或者不立案调查。

生21起反倾销调查案件。在中国加入wto后，这一游戏规则是不是有新的变化，企业应如何运用这一国际惯例保护自己?反倾销申诉中有哪些法律问题值得注意，核心的程序是什么，要提供什么样的证据等等，都是中国很多企业关心的问题。就这些疑问

“以前是企业面对贸易救济的时候不作为,现在需要规范企业在申诉过程中的行为。”一位知情人士告诉记者,现在商务部希望企业在应诉过程中理性对待反倾销。 26日刚刚在北京结束的全国贸易救济工作会议上,商务部副部长钟山强调,贸易救济工作要始终服务于国民经济发展的大局,积极促进国内产业结构调整,不断完善贸易救济制度。

我国法律制度的不断健全和企业法律意识的不断加强，以及在中国加入世界贸易组织后逐步履行降低进口关税、减少行政限制手段的承诺的情况下，反倾销措施已经成为国际通行的维护公平竞争的手段，其也理所应当的应成为中国政府和产业界优先考虑和选择的措施，以维护对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业的合法权益。 现在主要根据我国《反倾销条例》的规定，简要介绍我国企业如何提起反倾销申诉。

对外公告的发布、产品范围调整、信息披露、对有关利害关系方的通知等;同时，负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。 商务部下设进出口公平贸易局和产业损害调查局分别处理相关事务。具体而言，有关倾销方面的工作由进出口公平贸易局负责，有关产业损害方面的工作由产业损害调查局负责，同时公平贸易局和产业损害调查局共同就倾销和损害之间的因果关系进行调查，由商务部统一做出决定或裁决并对外发出公告。

——申请人提出立案申请(企业应提高警惕，联系进口商密切关注立案动态，做好应诉准备。) ——调查主管机关初步审查 ——立案(根据规定：商务部在对申请书及证据材料签收之日起60天内，将对立案调查或不立案调查作出决定。反倾销调查立案决定公布之日即为案件的立案日期

具有法定资格的申请人提出反倾销调查申请 根据我国反倾销法律的规定，除了调查机关自主发起反倾销立案调查的情形外，在其他情况下，反倾销调查应当在收到由国内产业或者国内产业的代表提出的书面申请之后发起。 (一) 申请人资格 通常情况下，提起反倾销调查书面申请，是反倾销立案的依据。那么，哪些主体可以提出反倾销调查申请呢?

以下主要根据我国《反倾销条例》的规定，结合中国反倾销调查的实践和基本程序，简要介绍我国企业在遇到国外产品以低价倾销的方式进入中国市场时，如何提起反倾销申诉。 一、 我国反倾销调查机构的设置与职责分工 根据《反倾销条例》的规定，我国负责反倾销事务的机关主要有：对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、海关总署、国务院关税税则委员会。

福州海关对关区首例影响反倾销税征收案作出处罚，涉案的福州某公司和相关报关企业分别被科处60000元和5000元罚款。 今年4月，福州某公司以一般贸易方式向马尾海关申报进口了6万吨的甲苯二异氰酸酯，总价值约20万美元。这批货物实际是由日本三井化学聚氨酯株式会社生产，但在申报进口时，该公司却隐瞒了这批货物的实际原产地，将原产地填写为“台湾”。这批货物在通关过程中，被福州海关查获。

的产品种类大大扩展,涉案产品主要集中于各种原坯布及各种织物。 反倾销迅速燎遍全球 在20世纪80年代中期以前，纺织业反倾销可以说主要是发达国家的专利。国际上绝大多数反倾销案都是由美国、欧盟、澳大利亚发起的，他们是“反倾销的传统国家”。而且反倾销的目标主要集中在发展中国家。但进入21世纪后，发展中国家的纺织品反倾销立案数量迅速增加，同时反倾销的目标也涉及纺织品的方方面面。

2009年对中国钢出口来说是异常艰难的一年。受全球金融危机影响，国际钢铁需求大幅下滑，贸易环境日趋恶化，贸易保护盛行。回顾过去的一年，国际方面对中国钢铁反倾销案共计21例，主要集中在美国和欧盟，美国7起，欧盟4起，俄罗斯3起，印度3起。从品种上看，中国的钢管产品又成为各国主要的反倾销对象，总计有12起之多