(一)加强网络管理，净化网络环境

中国互联网络信息中心(cnnic)2008年7月24日发布了《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，首次大幅度超过美国，跃居世界第一位。随着网民数量的增多，通过互联网传播不良信息的状况也呈现出了上升的态势。

网络本身具有网民数量庞大、匿名性等多种特性，管理起来比较困难，因此也就有很多不法分子通过互联网传播淫秽、暴力等信息内容，或是进行网络诈骗等不法活动，而侦破此类案件则较为困难。另外，由于网络的匿名性，在bbs、网络社区型的公共网络空间里，会形成很多人身攻击、随意谩骂的帖子等，造成不良的社会影响。更为严重的是，有很多网络游戏目前还没有实行网络实名登记制度，会造成青少年沉迷网络游戏的现象出现，对青少年的身心造成极为不好的影响。而如果实行网络实名制，以上的很多问题都会得到解决。对于网上传播淫秽、暴力内容，或是网上诈骗等行为会较为容易的获得破案线索，而对于人身攻击、随意谩骂的人则可以采取禁止发言等方式，从而净化网络环境。

实行网络实名制后，可以降低暴力、低俗内容的传播量，增加真实的、科学的、负责任的网络内容，从而可以使网络真正成为传播健康信息、增加人们健康娱乐休闲方式的工具，真正达到和谐利用网络的作用。

(二)减少攻击性言语，稳定社会情绪

虽然网络传播的内容涉及方方面面，但是在很多事情上，网络传播的内容并不是事件的本质，容易形成片面性的理解，由此会发生影响社会稳定的群体性事件。例如前些年发生的由两个中学生引起的“抵制日货”事件，造成了不良的社会影响。

另外，随着网络技术的不断发展和网民队伍的扩大，“人肉搜索”所引发的群体“网络暴力”事件也有越来越加剧的趋势，例如2006年4月出现的“虐猫事件”所引发的“人肉搜索”，当当事人的身份被“人肉”出来之后引发了大量的信件、电话攻击事件，无论对当事人还是当事人的工作单位都造成了严重的破坏性影响，虽然当事人的行为违背了社会道德，但是网友的无限度的攻击也并不在守法的范围之内，形成了匿名攻击的“网络暴力”行为，严重危害了社会的稳定。

2004年9月19日,中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。中国政府一直以来也一直致力于和谐社会的建设，近年来取得了很大的成绩，而营造一个相对稳定的网络环境也是建设“和谐社会”的一个部分。采用网络实名制制度，会对于网络的煽动、鼓动性内容有所管理和控制，而且更加利于真实内容的传播，便于事件真相的发布，从而降低危害社会稳定的群体性事件或是“网络暴力”事件的发生。

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