为了切实维护我国的选举制度，保障公民自由地行使选举权利，我国刑法第二百五十六条把破坏选举的行为依法定为破坏选举罪。该罪是指违反选举法的规定，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的行为。?

破坏选举是故意犯罪行为。其主体既可以是普通公民，也可以是组织、管理选举工作的国家机关工作人员。这种故意犯罪的行为人具有破坏选举或者妨害公民自由行使选举权利的目的。需要注意的是，过失行为不构成破坏选举罪。例如，由于疏忽大意遗失了选票、选民证，计算错了选票，或者公布选民名单时漏掉了选民等，影响了选举工作的正常进行。对于此类行为应当进行批评教育，情节严重的，可酌情予以行政处分。只要行为人没有破坏选举的故意，就不能以破坏选举罪论处。?

那么，什么行为才构成破坏选举罪呢?破坏选举罪主要表现在两个方面：一是破坏选举工作的正常进行。如用暴力或威胁手段，阻止选举工作人员进行正常的组织和管理活动;故意扰乱选举会场，使选举无法进行;收买、贿赂选举工作人员进行舞弊活动;伪造选举文件、选票或选民证，虚报选票数的，等等。二是妨害选民或代表自由行使选举权和被选举权。例如 ，用各种手段迫使或诱骗选民违背自己的意志进行投票，或者阻止选民投票;对于控告、检举选举中违法行为的人，或对于提出要求罢免代表的人进行压制报复的，等等。?

依照法律规定，行为人只要是实施了上述行为之一，情节严重的，就构成了破坏选举罪。根据刑法的规定，构成破坏选举的，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。对于实施上述行为，但情节不够严重、尚不构成刑事处分的，可以给以相应的行政处分。

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