2015年8月24日，律咖网的网友找到本律师，并当面咨询本人用人单位是否能以员工被行政拘留为由解除劳动关系。网友提供的资料有单位的《解聘通知书》(解聘理由是该网友被行政拘留，行政拘留期间视为旷工，该理由在单位的员工手册上有明确载明，但员工手册没有劳动者的签收确认)、《劳动合同》、《工资流水》等

一种意见是，规章只能根据法律、法规，规定实施处罚的具体标准，法律、法规未作规定的，规章不能设定行政处罚;另一种意见是，除法律、法规外，规章也应允许创设某些行政处罚，否则，会给行政管理工作带来困难。 其次，如果规章可以设定行政处罚，又可以设定哪些行政处罚?这又是一个难解的结。对此，各方面意见分歧很大。许多同志提出，由于规章制定程序较为简单，不够规范，又缺乏必要的监督，出现了一些问题。

笔者通过对2002年以来诉讼到法院的213件行政诉讼案件中的78件行政处罚案件?含诉行政处罚不作为案件?的调查分析发现，行政处罚在程序及实体处理上仍存在不少瑕疵，有瑕疵案件29件?凡1件案件有两处以上瑕疵的按1件计算?占行政处罚案件的37.2%，一定程度上影响了行政处罚的威信和依法行政进程的推进，有待进一步规范完善。 1、相同情节处罚不一。 同一行政机关对性质相同、情节相似的违法行为处罚存在较大差异。此类案件有3件，占3.8%. 2、存在“罚态度款”现象。 《行政处罚法》规定，当事人在不服行政机关作出的处罚时有陈述和申辩权。但有些行政执法人员由于思想认识不到位，以当事人在执法过程中的态度决定处罚的轻重。常出现把当事人陈述申辩行为作为态度不好，故意找麻烦，进而加重对当事人处罚。此类案件有6件，占7.7%. 3、“议价处罚”占有一定比例。 有少数行政执法人员为使当事人不提起复议或行政诉讼，实行“议价”处罚。只要当事人承诺不复议和不起诉，就降格处罚或降低处罚标准。这类案件有9件，占11.5%. 4、处罚不到位。 少数行政机关因担心当事人投诉，抱着“多一事不如少一事”的态度，对一些违法行为睁一

行政行为时法院采用的证据规则相同。 我国行政程序立法严重滞后，对证据规则规定不明确，《行政诉讼法》中却作了一定的明确。《行政诉讼法》第54条第项规定：主要证据不足的，人民法院可以判决撤销或部分撤销具体行政行为。根据该规定，法院如认为被诉行政处罚的事实认定属于主要证据不足，就会否定行政机关的事实认定，撤销处罚决定。或者说，如果行政处罚不属于主要证据不足，就不会被法院撤销。

根据我国行政处罚法、行政诉讼法以及有关司法解释，我国目前的行政证据规则主要有以下几种： 1.可以直接认定的事实：(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)按照法律规定推定的事实;(4)已经依法证明的事实;(5)根据日常生活经验法则推定的事实。 2.不能作为定案依据的证据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料

根据我国行政处罚法、行政诉讼法以及有关司法解释，我国目前的行政证据规则主要有以下几种： 1.可以直接认定的事实：(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)按照法律规定推定的事实;(4)已经依法证明的事实;(5)根据日常生活经验法则推定的事实。 2.不能作为定案依据的证据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料

在质量技术监督部门进行行政处罚运用证据时，需要非常准确、清楚地知道该部门的各证据种类的具体要求。然后用合法的手段去收集，使之成为证据，这是证据运用的前提。本文按照行政诉讼法的证据分类将质量技术监督部门行政处罚中的事实证据及程序证据等予以归纳，然后从行政诉讼法的高度去分析该部门证据的具体要求。内容包括各证据种类包含的证据形式，证据形式的要求，怎样收集这种证据等。

根据我国行政处罚法、行政诉讼法以及有关司法解释，我国目前的行政证据规则主要有以下几种： 1.可以直接认定的事实：(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)按照法律规定推定的事实;(4)已经依法证明的事实;(5)根据日常生活经验法则推定的事实。 2.不能作为定案依据的证据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料

土地违法案件处罚依据 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3、《中华人民共和国城市房地产管理法》 4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 5、《基本农田保护条例》 6、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 7、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》 8、《中华人民共和国行政处罚法

的违法行为人很轻的行政处罚，就不能使其畏惧法律的威慑作用;如果对于过错很小的违法行为人很重的行政处罚，就有可以使其对社会产生报复心理，亦不可能起到防止、纠正违法行为的作用。因此说，行政处罚不相称是无法达到法律所追求的目的，故属于不合理的一种表现形式。 ②同责不同罚。我为宪法规定，法律面前人人平等。

工商行政机关以销售者销售不合格产品为由对其实施行政处罚时，如果在行政处罚决定中作出了不合格产品系某生产者生产的认定，则该生产者具有对处罚决定的撤销请求权。 案情 2011年3月1日，第三人安某从原告山东壮壮嘉吉肥业有限公司购进10吨“壮壮”牌含氯复混肥后直接销售给第三人陈某。2011年11月7日

法律性质不同：刑事拘留是保障刑事诉讼顺利进行的强制措施，本身不具有惩罚性;司法拘留是对妨害民事诉讼行为的人采取的具有惩罚性质的措施;行政拘留 对违反治安管理处罚法的人采取的，具有处罚性质。 2、适用对象不同：刑事拘留现行犯或者重大嫌疑分子;司法拘留实施了妨害民事诉讼行为的人，既包括民事诉讼参与人，也包括案外人;行政拘留违反治安管理处罚法

的数额不计入犯罪数额的精神。 行政机关超越职权范围以罚代刑的非法经营数额应计入犯罪数额。笔者认为，依照我国《刑法》和《行政处罚法》的相关规定，业已行政处罚过的非法经营数额应否计入犯罪数额，再予追究刑事责任，不能一概而论。对于行政机关未超越职权范围“以罚代刑”处置的非法经营数额，不得累计计算犯罪数额。对于行政机关超越职权范围“以罚代刑”处置的非法经营数额，应当作为未经处理的犯罪数额予以重新计算。

行政拘留、刑事拘留、司法拘留都是法律规定的暂时限制人身自由的一种强制措施。 行政拘留： 是治安管理处罚中最重的处罚，也称为治安拘留。是公安机关对违反治安管理行为人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺其人身自由的一种行政处罚方法。适用的法律依据通常是《治安管理处罚法》

刑事拘留与行政拘留的区别:(1)适用的对象不同。刑事拘留是公安机关在侦查过程中，遇有紧急情况时，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时限制人身自由的强制方法，而行政拘留则适用于一般违法的人;(2)法律性质不同。刑事拘留不具有惩罚性，只是一种临时的保障性措施，行政拘留是一种处罚;(3)目的不同。刑事拘留的目的是保证刑事诉讼的顺利进行，而行政拘留是处罚和教育一般违法的人;(4)羁押期限不同。

为贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》，进一步转变市场监管方式，强化市场主体信用监管，促进社会共治，维护公平竞争的市场秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《企业信息公示暂行条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规及国务院有关规定,制定本规定。 第二条　工商行政管理部门适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息应当向社会公示。

5月15日，演员黄海波因嫖娼被行政拘留15天，此事经过曝光，在社会上引起不小的反响。但更加令人没想到的是，黄海波刚从拘留所出来，又要被收容教育半年。我们不禁要问，凭什么对黄海波就可以收容教育半年?难道就因为他是名人? 对卖淫嫖娼人员收容教育最直接的法律依据是1993年国务院发布的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》。该办法规定：所谓收容教育，是指对卖淫、嫖娼人员集中进行法律和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。同时该办法还规定：对卖淫、嫖娼人员，尚不够劳动教养的，可以由公安机关决定收容教育，期限为六个月至两年。至此，我们才知道，卖淫嫖娼还有可能被收容教育。只是，随着处罚更重的劳教制度的废除，《卖淫嫖娼人员收容教育办法》一直饱受诟病，要求废除的呼声越来越高。 首先，《卖淫嫖娼人员收容教育办法》违背了《立法法》。因为收容教育是将卖淫、嫖娼人员安排在特定场所强制劳动，这是一种限制人身自由的措施。根据《立法法》规定：对限制人身自由的强制措施和处罚只能由全国人大及其常委会制定，国务院显然没有这样的权利。 其次，收容教育制度与《治安管理处罚法》相冲突。《治安管理处罚法》第6

违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等土地管理法律、法规和规章的规定，有下列各类违法行为之一，依法应当给予行政处罚或行政处分的，应及时予以立案。但是违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，或者法律、法规和规章未规定法律责任的，不予立案。 一、非法转让土地类 (一)未经批准，非法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的; (二)不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的国有土地使用权的; (三)将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的; (四)不符合法律规定的条件，擅自转让房地产开发项目的; (五)以转让房屋(包括其他建筑物、构筑物)，或者以土地与他人联建房屋分配实物、利润，或者以土地出资入股、联营与他人共同进行经营活动，或者以置换土地等形式，非法转让土地使用权的; (六)买卖或者以其他形式非法转让土地的。 二、非法占地类 (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的; (二)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的; (三)超过批准的数量占用土地的; (四)依法收回非法批准、使用的

不少媒体报道李天一2011年曾被劳动教养一年，这不是事实。 劳动教养是解放初期从苏联引进的一项不经法律审判由政府决定对公民进行不定期关押并强制他们劳动的制度，劳动教养对象是一些有领导能力而无正当职业的人。劳动教养没有法律依据，依据的是1957你国务院颁布的《关于劳动教养问题的决定》。

牛棚，顾名思义，圈养牲口的场所。文革中许多人被关入牛棚，一些年轻人以为是把犯罪嫌疑人和牲口关在一起。其实，这是一种误解。 上个世纪六、七十年代，在极左路线统治下，人大停止了工作，公检法系统被砸烂，剥夺和限制公民人身自由的现象普遍存在。各机关、单位、群众组织都有不经任何批准而抓捕人的权力。