发布部门:河北省劳动和社会保障厅

发布文号: 冀劳社[2006]1号

各设区市劳动和社会保障局,扩权县（市）人事劳动和社会保障局：

现将《2006年全省劳动保障工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○六年一月二十日

河北省2006年全省劳动保障工作要点

2006年是实施\'十一五\'规划的开局之年,全省劳动保障工作总体思路是：认真贯彻党的十六届五中全会、省委六届八次全会和全省经济工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕更快更好发展和构建和谐河北两大任务，突出解决再就业历史遗留问题、完善企业基本养老保险制度两个重点，着力稳固民生之本，着力完善社会保障体系，着力提高劳动者素质，着力构建和谐稳定的劳动关系，着力加强基础建设，着力提高行政能力，努力实现劳动保障\'十一五\'良好开局。

一、统筹城乡就业，推动政策落实，千方百计做好就业再就业工作

（一）落实目标责任制。就业工作目标是：全省城镇新增就业40万人，下岗失业人员再就业20万人，\'4050\'下岗失业人员再就业4万人，农村劳动力向非农产业转移150万人次，城镇登记失业率控制在4.6%以内。层层分解目标任务，落实目标责任制。发挥就业工作联席会议作用，加强对目标完成情况的考核。完善并落实省级促进再就业资金与各地工作实绩挂钩清算办法。

（二）推动政策落实。贯彻国发[2005]36号文件，制定我省相关配套措施及实施办法。搞好就业再就业政策宣传。落实税费减免、小额贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持措施，促进下岗失业人员再就业。加强小额贷款工作，建立创业培训、信用社区、充实担保资金，形成小额贷款联动机制。妥善解决并轨遗留问题。

（三）大力发展劳务经济。组织实施农村劳动力技能就业计划，启动技能扶贫项目和农民工培训示范基地建设工程。完善针对进城务工人员的培训、政策咨询、法律和维权等就业服务。加强区域间劳务协作，提高劳务输出的组织化水平。大力开展农民工技能培训，继续实施农村劳动力转移培训\'阳光工程\'，创新培训方式，提高就业技能，全年\'阳光工程\'培训100万人以上。开展\'劳务经济、城乡统筹、失地农民、项目带动、特色经济\'等五类农村就业试点，重点抓好国家在我省实施的农村劳动力培训远程教育和发展国家级劳务输出示范县。扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，劳务输出力争达到540万人，贫困县每县新增劳务输出6000人。制定失地农民的就业政策。

（四）搞好就业服务。实施技能再就业计划和能力促创业计划，深入推动再就业培训，广泛开展创业培训，探索培训促进就业的工作机制。加强劳动力市场建设，11个设区市劳动力市场基本建成并投入使用。进一步完善公共就业服务体系，推广人本服务经验，为失业人员、进城务工人员提供\'一站式\'就业服务。加强街道（乡镇）社区劳动保障平台建设。实施就业援助工程，制定扶助贫困就业群体的就业援助政策，帮助贫困地区、贫困人口就业。加强对境外就业中介机构、妇女就业及外国人在华就业管理工作。

（五）加强失业调控。制定失业调控工作方案，搞好组织实施。做好国有企业重组改制和政策性关闭破产中的职工安置工作，维护职工合法权益。规范企业裁员行为，促进就业稳定。建立覆盖各类失业人员的失业登记制度，完善就业登记办法，建立就业登记、失业登记与就业服务有机衔接的工作流程，加强对失业人员的动态管理。研究建立失业预警机制，制定相应的应急预案。

二、完善制度，强化管理，进一步推进社会保险事业发展

（六）继续确保企业和参加统筹的机关事业单位离退休人员基本养老金按时足额发放，巩固当期无拖欠的成果。

（七）进一步扩大社会保险覆盖面。企业基本养老保险新增参保人数不低于2005年度参保职工的6%，基本医疗保险新增参保30万人，失业保险新增参保10万人，工伤保险新增参保50万人，生育保险新增参保60万人，农村社会养老保险新增参保3万人。

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