沪房管规范市（2011）2号 各区县住房保障房屋 管理 局、各房地产交易中心、市房屋状况信息中心、各房地产开发企业、各房地产经纪机构、各有关单位: 现就执行《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》（沪府办发〔2011〕6号，以下简称《实施意见》）住房限售规定

债权人参与分配：执行时债务人财产不足以清偿（北京律师，张志胜） 债务人可供执行的财产不足以清偿所有债务时，债权人的利益难以得到保障。当部分债权人申请强制执行后，其他债权人是否可以申请参与分配？具有优先权的债权人是否继续享有该权利？被执行人为法人时

积极作为完成的内容。例如，判决撤销海关科以相对人罚款的决定，如果该行政决定尚未执行，被人民法院撤销后，相对人的义务已经不复存在，案件因无执行内容，无需进入执行程序。三是义务人拒绝履行司法文书规定的义务，这是申请人申请人民法院执行的前提条件。四是申请人在法定期间内提出执行申请。五是符合人民法院的行政诉讼执行管辖的规定。 当事人申请强制执行一般应当采用书面形式，也就是应当向人民法院提交执行申请书。

申请执行，应向人民法院提交哪些文件和证件？ 1、申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行的理由、事项、执行标的，以及申请执行人所了解的被执行人的财产状况。 申请执行人写申请执行书确有困难的，可以口头提出申请。人民法院接待人员对口头申请应当制作笔录，由申请执行人签字或盖章。 外国一方当事人申请执行的，应当提交中文申请执行书。

向法院申请执行的期限是多少？ 申请执行期限，从法律文书规定履行期限的最后一日起算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起算。 1、当事人均为法人或其他组织的，必须在法律文书生效后六个月内申请执行； 2、当事人均为公民或其中一方为公民的

监外执行是对被判处监禁刑罚的犯罪人，基于特殊原因而采取的一种暂时变更行刑方式，实施非监禁刑罚的措施。监外执行是刑罚进步的产物，体现了刑罚的人道与文明，在倡导人性化改造罪犯的今天，我们应当努力用好监外执行这种人性化手段，更好地服务于罪犯改造工作。

执行中需缴纳哪些费用？ 1、申请执行无需预先缴纳申请执行费，但人民法院在执行到位的首批执行款扣除人民法院依法应收取的执行费。缴 费标准：执行金额或价额在1万元以下的，每件交纳50元；一万元至50万元的，按执行金额或价额的千分之五交纳；50万元以上的，按执行金额或价额的千分 之一再加2000元交纳； 2、执行过程中人民法院收取执行中产生的实际支出费用，如交通、住宿等费用。

哪些法律文书可以向法院申请执行？ 人民法院据以执行的法律文书应当是已经发生法律效力、具有给付内容的下列文书： l、人民法院民事、行政判决、裁定书，民事调解书，行政赔偿判决、调解书，民事制裁决定，支付令，以及刑事附带民事判决、裁定、调解书； 2、依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定； 3、我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书； 4、公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书； 5、经人民法院裁定承认其效力的外国法院以及台湾法院作出的判决、裁定，以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决； 6、法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

积极作为完成的内容。例如，判决撤销海关科以相对人罚款的决定，如果该行政决定尚未执行，被人民法院撤销后，相对人的义务 已经不复存在，案件因无执行内容，无需进入执行程序。三是义务人拒绝履行司法文书规定的义务，这是申请人申请人民法院执行的前提条件。四是申请人在法定期 间内提出执行申请。五是符合人民法院的行政诉讼执行管辖的规定。

又会限制与影响手段的作用。我国当前的监外执行主要是由《刑事诉讼法》(以下简称刑诉法)、《监狱法》(以下简称监狱法)进行调适。由于刑诉法与监狱法在这一问题上规定的不统一，其中不仅存在刑诉法与监狱法的法条规定矛盾，也存在监狱法内部的法条规定矛盾。如何协调解决这些矛盾，避免法律冲突，特别是走出“优位”规则的误区，理性对待刑诉法与监狱法关于监外执行效力的“高低”关系。值得我们深思。

《仲裁法》规定：对已生效的仲裁裁决，当事人应当履行。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。当事人申请执行的法院一般是被执行人住所地和被执行财产所在地的基层人民法院。当事人申请人民法院执行时，应当提交申请执行书。当事人申请执行应严格按民事诉讼法的规定。双方或者一方当事人是公民的，申请执行的斯限是一年。

适用先予执行限于给付之诉，但不是所有给付之诉都可以适用先予执行。《民事诉讼法》第97条规定：“人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：（一）追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；（二）追索劳动报酬的

合同法第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”本案涉及的关键问题是，一方面当事人双方约定：交大二院应提供水源、电源、通讯，保证急源公司正常施工。另一方面政府有关主管部门因康复楼擅自加层要求立即停工接受处理。交大二院收到政府通知后要求急源公司停止施工，后来采取了停水、停电的措施。

公民个人申请的，应当提交居民身份证复印件；法人申请的，应当提交法人营业执照副本和法定代表人身份证明；其他组织申请的，应当提交营业执照副本和主要负责人身份证明。 4、继承人或权利承受人申请执行的，应提交继承或承受权利的证明文件。 5、申请执行仲裁机构的仲裁裁决，应当向人民法院提交有仲裁条款的合同书或仲裁协议书。

采取先予执行的措施。 第三， 被申请人有履行能力。如果被申请人没有履行义务的可能，比如被申请人要破产了，或者被申请人身无分文，又无任何有价值的财物，不能裁定先予执行。 另外，申请先予执行应当向人民法院递交申请书，书写申请书有困难的，可以口头申请。人民法院对当事人先予执行的申请应当进行审查，认为符合先予执行条件和适用范围的裁定先予执行，不符合先予执行条件和适用范围的驳回申请。

申请执行应当以书面形式提出，应写明当事人基本情况、申请执行的依据、理由及事项，裁判文书主要内容、请求执行的数额，即执行标的，并附有核对无异的生效裁判文书的复印件。我国仲裁机构作出的仲裁裁决或调解应附有生效依据，送达回证及证明文书。

下列期间不计入审理、执行期限： （一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间； （二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间； （三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间； （四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间

的程序违反法定程序的； 4、认定事实的主要证据不足； 5、适用法律确有错误的； 6、仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。 （四）人民法院认定执行仲裁裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。 仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁

我国民事诉讼法第一百零三条规定， 有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款： （一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的； （二）银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的

根据我国民事诉讼法第二百零四条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。