第一次来到中国的世界一级方程式赛车锦标赛已引起了一些民间团体的争议。现有10支车队中的一半主要靠烟草商赞助，职业赛车明星的比赛服和赛车上印着无数香烟商标。

同样引起争议的还有影视剧，2001至2002年最受欢迎的10部国产影视剧中，超过5%的片长为影视人物的吸烟镜头。“作家不吸烟就出不了作品，警察不吸烟就破不了案，烟似乎成了‘成熟’的标志，是必不可少的道具，”吸烟与健康协会副会长沈尔礼9日在此间举行的一个研讨会上说。

在这个主题为“宣传框架公约，促进烟草控制”的研讨会上，50余名卫生专家和官员认为，要控制未成年人的烟草消费，限制烟草广告和促销至关重要。

中国新探健康发展研究中心研究员吴宜群说：“很多人对烟草的需求不是真实的，而是被广告刺激起来的。未成年人是最容易被广告影响的人群，因此培养年轻烟民是烟草商经营成功的关键。”

一项调查显示，九成左右烟民在18岁以前就开始吸烟。在另一项对广州、桂林、大连和重庆四城市青少年的调查显示，82%的青少年接触过香烟广告。其中进口烟“三五”和“万宝路”的认知率高达42%和38%，19%的被调查者知道国产品牌“红塔山”。

国家工商行政管理总局广告监督处处长赵践说，烟草业广告在中国虽没有完全被禁止，但在数量、媒介、范围和内容四方面受到严格控制。法律规定，禁止广播、电视、报纸和期刊发布烟草广告，禁止在各类等候室、电影院、会议厅和体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。允许发布的广告上也必须标注“吸烟有害健康”字样。

从今年1月起，中国的烟草零售业正式对外开放，更多外国烟出现在零售网点。吴宜群说：“跨国烟草公司进入中国，青少年成为他们扩大市场份额的重要目标人群。”

中国是全球最大的烟草生产国和消费国。去年11月，中国签署了《烟草控制框架公约》。该公约是第一个有关烟草控制的国际条约，条约明确了未成年人是特别的保护目标。

控烟专家、中国协和医科大学教授杨功焕说：“中国刚刚签署了《公约》，国内相关政策与《公约》的要求还有一定差距。我们呼吁各方协作，为履行公约做好准备。”

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