《刑事诉讼法》79条规定，逮捕的条件是：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止社会危险性的，应当予以逮捕”其中包括：

可能实施新犯罪

有危害国家安全、公共安全或者社会秩序现实危险的

可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的

可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的

企图自杀逃跑的.

从法条上看，检察院批准逮捕更多侧重于对“必要性”的程序审查，也就是“采取取保候审不足以防止社会危险性”。但检察院能不能以证据不足以认定犯罪事实为由不批准逮捕?笔者认为，逮捕发生在侦查阶段，是为了辅助侦查活动顺利进行的一种强制措施，在这个阶段，公安进行了立案侦查，初步掌握了基本的证据来证实犯罪事实，但有可能证据不是特别的充分，出于《刑事诉讼法》羁押期限的限制，公安机关有可能在实施逮捕之后，继续侦查事实，补充证据，但如果在提起逮捕时，检察院过多的审查事实和证据，有超越权限之嫌，如果公安机关侦查终结后取得的证据不足以证明犯罪事实，检察院在审查起诉阶段可以退回案件，不向法院提起公诉，而非在批准逮捕上作实质审查，因此，笔者认为检察院不能以证据不足，不充分不批准逮捕。

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