为提高我国酱油产品质量，规范其生产过程，切实从源头加强酱油质量安全的监督管理，依据《中华人民共和国产品质量法》、《工业产品生产许可证试行条例》等有关规定，制定本实施细则。 一、申证单元。实施《食品生产许可证》管理的酱油产品申证单元为1个。酱油生产许可证的有效期为3年，生产许可证上须注明酱油品种(酿造酱油、配制酱油)。 二、环境条件要求。

为提高我国食醋产品质量，规范其生产过程，切实从源头加强食醋质量安全的监督管理，依据《中华人民共和国产品质量法》、《工业产品生产许可证试行条例》等有关规定，制定本实施细则。 一、申证单元。实施《食品生产许可证》管理的食醋产品申证单元为1个。食醋生产许可证的有效期为3年，生产许可证上须注明食醋品种(酿造食醋、配制食醋)。 二、环境条件要求。

食品安全事件时有发生，人民群众对食品安全反映强烈。为切实解决我国食品安全突出问题，国务院已做出部 署，用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿工作。地方各级人民政府、各有关部门要以贯彻实施食品安全法为契机，下大决心、花大力气，从严格落实食品 安全法各项制度入手，加强监督和诚信建设，系统、有序地解决食品安全突出问题。地方各级人民政府对本地区的食品安全整顿工作要负总责

表示标志使用的起始年月，05表示地区，后面5位表示食品类别。即该商品可使用绿色食品 标志到2006年8月。 绿色食品的判定标准 该标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵循，在绿色食品质量认证时必须依据的技术文 件。绿色食品标准是由农业部发布的，绿色食品生产企业必须遵照执行的强制性国家行业标准。

一些超市的食品包装袋上，写着“保质期x个月”、“保质期至x年x月”；一些食品的包装袋上印着“在此日期前食用最佳”等字样；有一些食品的包装袋 上印有“有效期x个月”或者“在此日期前食用”；还有一些食品的包装袋上同时写着“保质期至x年x月”和“在x年x月前食用”。 像一次性水杯、保鲜袋这样的商品，有些包装袋上标注保质期x年，有些则标注着保存期x年。

为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，根据国家有关食品卫生法律、法规的规定，结合我省实际情况，特制定本条例。 第二条 凡在本省境内从事食品生产经营的，都必须遵守本条例。

人员的手要消毒，符合卫生要求。机械用的润滑油应为食品级，有防止润滑油滴落污染食品的措施。 3.食品加工原料卫生。 加工食品的原料，应按照食品卫生标准判断，无腐败变质、油脂酸败、霉变、虫蛀、污秽不洁及化学污染现象存在。 利用新资源生产食品、食品添加剂以及利用新的原材料生产食品容器、包装材料和食品用工具、设备，在投入生产之前必须提供有关卫生、安全或营养评价资料，按规定程序经审查批准。 4.

企业食品安全责任书 为认真贯彻落实国家和省食品安全专项整治工作电视电话会议精神，落实食品安全工作责任制，强化食品安全工作的监督力度，维护正常的市场经济秩序，特签订本责任书。 一、责任主体 食品安全工作实行逐级人民政府负责制

认为，这样规定是防止未成年人及精神病  人实施行政违法行为的必要措施。并提出，一些国家和地区对未成年人违法问题就有对监护人进行处罚的规定。如;我国台湾省《少年事件处理法》第八十四条规  定：“少年之法定代理人，因忽视教养，致少年再有触犯刑罚法令之行为时，处2000以下罚锾”。 我国的行政处罚法没有规定对于被监护人的违法行为，监护人有行政责任。

行政执法作为贯彻执行国家意志的有效手段和实施、适用法律规范的一种基本方式，其重要意义主要表现为以下三个方面： （一）行政执法是实施国家法律规范的主要途径 现代社会应是法治社会，现代国家应是法治国家。在我国，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，政治、经济和社会生活的各个方面都发生了一系列深刻的变化。这些变化引起的权力和利益格局变动，必须用法律来加以规范和调整。

行政执法不同于行政立法，也不同于行政司法，它有其自身的特征，具体表现为以下四个方面的特征： 1．主动性。行政执法是为了实现国家行政管理职能的一种活动，它必须依职权积极自觉地采取行动，主动地而不是被动地进行行政执法，否则，就可能失职或是玩忽职守。这是行政执法不同于行政司法的一个特点。行政司法行为是一种事后性的救济行为，一般说来，没有当事人的主动申请，裁决机关不得主动采取行动。

行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。一般认为，行政执法行为既包括抽象的行政行为，也包括具体的行政行为。而这里所讲的行政执法，则主要指的是具体的行政行为。 由此可见，对于行政执法的概念

《法律援助条例》规定，公民对下列6种需要代理的民事、行政事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。 这6大事项是： 依法请求国家赔偿的； 请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； 请求发给抚恤金、救济金的； 请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； 请求支付劳动报酬的； 主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

根据以上规定，在行政机关做出不予行政许可决定之后，申请人不能再一次申请行政许可，但是申请人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。在申请行政复议或提起行政诉讼过程中，申请人可以以同一事实和理由提起申请。对于申请行政复议的机关，应依据以下规定。

行政许可法第49条对此未作明确规定。对行政机关审查被许可人变更行政许可申请的期限，单行法律、法规有规定的，按照单行法律、法规的规定办理；单行法律、法规没有规定的，适用行政机关对初次行政许可申请审查期限的规定。

特许经营渐成我国经济发展重要模式 特许经营是当今商品流通环节中最具活力的经营方式之一，特许者将自己拥有的商标（包括服务商标、商号、产品、专利和已有技术、经营模式等）以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应费用的经营方式。

根据商品和服务的垄断程度、资源稀缺程度和重要程度，政府在必要时对以下五类商品和服务可以实行政府指导价和政府定价。 一是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品。目前，这类商品价格有原油、天然气的出厂价、粮食定购价格、棉花收购价格、重要药品价格、食盐价格等。 二是资源稀缺的少数商品。如金银矿产品的收购价。这类商品价格放开，并不能促进产量增长，相反，会引起价格上涨，资源遭到破坏。

国家行政机关收费是指政府机关向特定对象实施特定管理、提供特定服务收取的费用，是特殊的价格形式。《价格法》对此进行了原则性规范，提出应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。鉴于有其特殊性，内容比较复杂，需要清理、规范，因此，由国务院另行制定具体管理办法。 在国务院出台管理办法之前，现行行政性收费管理办法不变。

《中华人民共和国药品管理法》。1984年9月20日颁布的《中华人民共和国药品管理法》，规定了对麻醉药品、精神药品实行特殊管理办法。 （2）《中华人民共和国治安管理处罚条例》。1986年公布、1994年修订的《中华人民共和国治安管理处罚条例》，规定对吸食鸦片、注射吗啡、种植罂粟等毒品原植物等予以处罚。 （3）《麻醉药品管理办法》。1987年11月28日，国务院发布《麻醉药品管理办法》，对我国麻醉药品的种植、生产、运输、进出口、使用的管理作了严格的规定。同时还规定了违反该法的处罚措施。 （4）《精神药品管理办法》。1988年12月27日国务院发布《精神药品管理办法》，对我国精神药品的种植和生产、供应、运输、进出口、使用的管理作了严格的规定。同时还规定了违反该法的处罚措施。 （5）《全国人大常委会关于禁毒的决定》。1990年12月28日，全国人大常委会通过的《全国人大常委会关于禁毒的决定》，有很多条款内容涉及禁毒的行政处罚问题。规定对吸食、注射毒品的，由公安机关处15日以下拘留，可以单处或者并处2000元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具。 （6）《强制戒毒办法》。1995年1月12日，国

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