2002年5月起，根据徐州市公、检、法、司《关于未成年人刑事案件指定管辖的规定》，云龙法院承担铜山县、泉山区、云龙区“两区一县”辖区内未成年人刑事案件审理工作(包括侵害未成年人合法权益的刑事案件)。截至2006年4月底，指定管辖已实施四年整。四年来，该院扎实开展工作，不断改革创新，使少年审判工作逐步走向审判模式规范、量刑尺度统一、对少年犯的集中帮教措施规范的良性发展轨道。 四年来共审结未成年人刑事案件(包括侵犯未成年人合法权益的部分刑事案件)712件，判处被告人1279人(其中未成年被告人857人)。泉山区和铜山县两检察院共起诉件485件。所审结的案件上诉改判仅2件，基本上做到认定事实清楚，运用法律正确，量刑得当。目前，该院少年庭与三个检察院的起诉科建立了良好的工作关系，大家互相配合，积极沟通，指定管辖工作正一步步走向成熟。

一、审判教育模式得到规范。

指定管辖工作开展后，该院根据法律、司法解释的有关规定和未成年人的身心特点，对审判方式进行了改革，逐步形成了以法庭审判为中心，对被告人进行个人情况和家庭情况调查的向前延伸工作，对少年犯开展判后跟踪帮教为内容的向后延伸教育工作。以庭审为中心，强化庭审对证据的质证和认证功能，提高当庭宣判率。通知未成年被告人家长作为法定代理人参与对被告人的庭审教育;庭前要求被告人填写《个人情况测试表》，要求其家长填写《家庭情况调查表》，对被告人的家庭状况、在校表现、社会交往等人格特征进行调查了解，据此形成的报告作为对被告人进行庭审教育的参考;宣判以后对判处非监禁刑的少年犯开展跟踪帮教工作。

二、量刑尺度得到统一。

指定管辖工作开展后，上述刑事案件分散在3个基层法院审判，在定罪量刑上难免参差不齐。指定管辖开展后，该院根据“寓教于审、审教结合”的原则，确定了“可判可不判的尽量不判、可轻可重的轻判、可判实刑可判缓刑的尽量判缓刑”的标准定罪量刑，做到既在法律的幅度范围内严格办案，又尽量给被告人改过自新的机会。该院少年庭专门制定了《部分财产刑犯罪案件的罚金处罚数额细化标准》，做到财产刑犯罪的罚金处罚数额裁量平衡，重罪多罚，轻罪少罚，判罚得当，克服和防止了以往裁量不均的现象。指定管辖四年来所判处被告人1279人中，判处十年以上有期徒刑的48人，五到十年有期徒刑的166人，五年以下有期徒刑753人，管制16人，拘役81人，缓刑172人，免予刑事处罚的1人，单处罚金42人。这些案件由同一审判组织按照相同的原则和标准审判，基本做到了法律适用的平衡。

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